今年秋季開學第一天，西安近八萬名中小學生走進一百一十六所新建或改擴建的新學校。圖為新建投用的西安市雁塔區(qū)第一小學。(資料照片)。記者 袁景智攝

　　公共服務關乎民生，連接民心。近年來，我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)健全公共服務體系，提升公共服務保障能力，基本公共服務均等化程度顯著提高，人民群眾的需求得到基本滿足，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

　　新時代人民的美好生活需要日益廣泛，對公共服務供給有著更高的期盼。省發(fā)展改革委會同省教育廳、省衛(wèi)生健康委等31個省級部門編制印發(fā)的《陜西省“十四五”公共服務規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)《陜西省基本公共服務標準(2021年版)》(以下簡稱《標準》)，為進一步健全我省公共服務體系，提升群眾幸福指數(shù)提供了基本遵循。

　　在公共服務9個領域

　　實施一系列重點工程

　　10月18日，記者從省發(fā)展改革委了解到，《規(guī)劃》立足我省公共服務供給現(xiàn)狀，明確了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、文體服務保障、優(yōu)軍服務保障9個領域22項目標任務，并以“11個專欄、49類工程”的形式細化設施建設任務等，進一步健全公共服務供給體系，增進人民福祉。

　　按照《規(guī)劃》，我省將堅持“基本公共服務均等化、標準化，非基本公共服務普惠化、豐富化，生活服務高品質、多樣化”的目標導向，實施一系列重點工程，其中包括推動國家兒童區(qū)域(西北)醫(yī)療中心建設，加強省、市、縣三級疾病預防控制機構建設;推進省級示范幼兒園、公辦幼兒園建設，建設30所省級高品質特色高中，3所至5所旗艦中職學校;建設67個市縣級養(yǎng)老服務機構，實施332個特困人員供養(yǎng)服務機構提升改造工程項目，建設1707個老年人社區(qū)日間照料中心;實施居民棚戶區(qū)改造3.5萬戶，新建約6萬套保障房;建設39個體育公園、20個全民健身中心、100條健身步道、300個社會足球場地等。

　　明確基本公共服務項目

　　保障范圍和底線標準

　　在公共服務體系中，基本公共服務由政府承擔兜底保障供給數(shù)量和質量。享有基本公共服務是公民的基本權利，保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責。

　　為推動基本公共服務供給均等化、標準化，在《規(guī)劃》編制印發(fā)的同時，省發(fā)展改革委會同省教育廳、省衛(wèi)生健康委等21個部門編制印發(fā)了《標準》，明確了現(xiàn)階段我省必須予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標準。

　　《標準》共包含幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、文體服務保障、優(yōu)軍服務保障9個方面22大類79個服務項目。其中，幼有所育方面服務項目有9項、學有所教方面有9項、勞有所得方面有12項、病有所醫(yī)方面有16項、老有所養(yǎng)方面有4項、住有所居方面有3項、弱有所扶方面有14項、優(yōu)軍服務保障方面有4項、文體服務保障方面有8項。

　　打造城市15分鐘

　　農村1.5小時基本公共服務圈

　　在保障基本公共服務供給的同時，我省將發(fā)揮政府引導作用，鼓勵支持社會力量重點加強養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等領域普惠性規(guī)范性服務供給，面向廣大人民群眾提供價格可負擔、質量有保障的普惠性非基本公共服務，同時積極培育壯大市場主體，支持鼓勵其優(yōu)先發(fā)展能夠與公共服務密切配合、有序銜接的高品質多樣化生活服務，以滿足人民群眾多層次需求。

　　按照《規(guī)劃》，我省將對非基本公共服務和生活服務方面的建設任務進行拓展和創(chuàng)新。預計到2025年，我省公共服務制度體系將更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，基本公共服務均等化水平顯著提高，普惠性非基本公共服務實現(xiàn)提質擴容，生活服務高品質多樣化升級，公共服務結構更加合理，體制機制更加健全，城市15分鐘、農村1.5小時的基本公共服務圈基本建成。(記者 楊曉梅)