今年秋季開(kāi)學(xué)第一天，西安近八萬(wàn)名中小學(xué)生走進(jìn)一百一十六所新建或改擴(kuò)建的新學(xué)校。圖為新建投用的西安市雁塔區(qū)第一小學(xué)。(資料照片)。記者 袁景智攝

　　公共服務(wù)關(guān)乎民生，連接民心。近年來(lái)，我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)健全公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)保障能力，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高，人民群眾的需求得到基本滿足，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

　　新時(shí)代人民的美好生活需要日益廣泛，對(duì)公共服務(wù)供給有著更高的期盼。省發(fā)展改革委會(huì)同省教育廳、省衛(wèi)生健康委等31個(gè)省級(jí)部門(mén)編制印發(fā)的《陜西省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)《陜西省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)，為進(jìn)一步健全我省公共服務(wù)體系，提升群眾幸福指數(shù)提供了基本遵循。

　　在公共服務(wù)9個(gè)領(lǐng)域

　　實(shí)施一系列重點(diǎn)工程

　　10月18日，記者從省發(fā)展改革委了解到，《規(guī)劃》立足我省公共服務(wù)供給現(xiàn)狀，明確了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、文體服務(wù)保障、優(yōu)軍服務(wù)保障9個(gè)領(lǐng)域22項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并以“11個(gè)專(zhuān)欄、49類(lèi)工程”的形式細(xì)化設(shè)施建設(shè)任務(wù)等，進(jìn)一步健全公共服務(wù)供給體系，增進(jìn)人民福祉。

　　按照《規(guī)劃》，我省將堅(jiān)持“基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，非基本公共服務(wù)普惠化、豐富化，生活服務(wù)高品質(zhì)、多樣化”的目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施一系列重點(diǎn)工程，其中包括推動(dòng)國(guó)家兒童區(qū)域(西北)醫(yī)療中心建設(shè)，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè);推進(jìn)省級(jí)示范幼兒園、公辦幼兒園建設(shè)，建設(shè)30所省級(jí)高品質(zhì)特色高中，3所至5所旗艦中職學(xué)校;建設(shè)67個(gè)市縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施332個(gè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升改造工程項(xiàng)目，建設(shè)1707個(gè)老年人社區(qū)日間照料中心;實(shí)施居民棚戶區(qū)改造3.5萬(wàn)戶，新建約6萬(wàn)套保障房;建設(shè)39個(gè)體育公園、20個(gè)全民健身中心、100條健身步道、300個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)地等。

　　明確基本公共服務(wù)項(xiàng)目

　　保障范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)

　　在公共服務(wù)體系中，基本公共服務(wù)由政府承擔(dān)兜底保障供給數(shù)量和質(zhì)量。享有基本公共服務(wù)是公民的基本權(quán)利，保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。

　　為推動(dòng)基本公共服務(wù)供給均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，在《規(guī)劃》編制印發(fā)的同時(shí)，省發(fā)展改革委會(huì)同省教育廳、省衛(wèi)生健康委等21個(gè)部門(mén)編制印發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)》，明確了現(xiàn)階段我省必須予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》共包含幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、文體服務(wù)保障、優(yōu)軍服務(wù)保障9個(gè)方面22大類(lèi)79個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。其中，幼有所育方面服務(wù)項(xiàng)目有9項(xiàng)、學(xué)有所教方面有9項(xiàng)、勞有所得方面有12項(xiàng)、病有所醫(yī)方面有16項(xiàng)、老有所養(yǎng)方面有4項(xiàng)、住有所居方面有3項(xiàng)、弱有所扶方面有14項(xiàng)、優(yōu)軍服務(wù)保障方面有4項(xiàng)、文體服務(wù)保障方面有8項(xiàng)。

　　打造城市15分鐘

　　農(nóng)村1.5小時(shí)基本公共服務(wù)圈

　　在保障基本公共服務(wù)供給的同時(shí)，我省將發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域普惠性規(guī)范性服務(wù)供給，面向廣大人民群眾提供價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障的普惠性非基本公共服務(wù)，同時(shí)積極培育壯大市場(chǎng)主體，支持鼓勵(lì)其優(yōu)先發(fā)展能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)，以滿足人民群眾多層次需求。

　　按照《規(guī)劃》，我省將對(duì)非基本公共服務(wù)和生活服務(wù)方面的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行拓展和創(chuàng)新。預(yù)計(jì)到2025年，我省公共服務(wù)制度體系將更加完善，政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，普惠性非基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)容，生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級(jí)，公共服務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理，體制機(jī)制更加健全，城市15分鐘、農(nóng)村1.5小時(shí)的基本公共服務(wù)圈基本建成。(記者 楊曉梅)