今年上半年，陜西地方財政收入完成1718.8億元，扣除留抵退稅因素后增長34.7%，居全國第四位;按自然口徑計(jì)算增長19.4%，居全國第三位。

　　今年以來，陜西聚焦穩(wěn)增長、聚力促發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化財政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，加大宏觀政策實(shí)施力度，全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供了有力支撐。

　　做好“加減法”

　　夯實(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)

　　受疫情影響，今年初丹鳳機(jī)場培訓(xùn)資金緊張，一時陷入發(fā)展困境。

　　得知情況后，陜西稅務(wù)部門及時上門幫助企業(yè)申請退稅款。丹鳳機(jī)場有限公司辦稅負(fù)責(zé)人陳輝說：“102萬元的退稅款真是‘及時雨’，有效緩解了機(jī)場面臨的資金壓力。疫情緩解后，通航產(chǎn)業(yè)逐漸復(fù)蘇，稅惠政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性讓我們更加堅(jiān)定了發(fā)展信心。”

　　今年以來，陜西把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，主動作為、綜合施策。省財政廳出臺42條穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，制定配套文件，推動各項(xiàng)政策早落地、早見效。在實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中，陜西“算好大賬”，創(chuàng)新服務(wù)舉措，精準(zhǔn)“滴灌”，充分釋放政策紅利。上半年，全省新增退稅減稅降費(fèi)683.3億元。其中，增值稅留抵退稅531.3億元，小微企業(yè)是受益主體。

　　企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”，財政支出做“加法”。陜西強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。上半年，省級各類專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)92%，其中產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)95%;中央下達(dá)我省直達(dá)資金1394.7億元，資金撥付進(jìn)度94.1%。從資金構(gòu)成看，涉及醫(yī)療救助、困難群眾救助、就業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)田建設(shè)、普惠金融、保障性安居工程、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等民生補(bǔ)助項(xiàng)目資金。

　　在常態(tài)化疫情防控期間，我省直達(dá)機(jī)制運(yùn)行成效顯著，在確?；鶎迂斦椒€(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等方面發(fā)揮了重要作用。廣大市場主體感受到宏觀政策的暖意。

　　前不久，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)聯(lián)合經(jīng)辦銀行上門幫助高陵華聯(lián)電力電纜有限公司申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款800萬元，幫助臨潼永存新材料科技有限公司申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款750萬元，財政部門承擔(dān)300萬元貸款貼息，極大緩解了企業(yè)資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　金融助力

　　多措并舉保市場主體

　　6月，是寶雞黃金國際大酒店資金結(jié)算的重要節(jié)點(diǎn)。受疫情影響，該酒店經(jīng)營困難，還貸續(xù)貸壓力大。

　　經(jīng)寶雞市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司推薦，寶雞黃金國際大酒店6月20日向省融擔(dān)基金公司提出申請。很快，800萬元資金順利到賬，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。

　　為提高審核放款效率，省融擔(dān)基金公司優(yōu)化審核放款流程，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承保當(dāng)天就能實(shí)現(xiàn)審核放款，將企業(yè)轉(zhuǎn)貸時間由市場通行的平均15天壓縮為3天左右。截至7月15日，省融擔(dān)基金短期流動性支持資金服務(wù)小微企業(yè)超百戶，資金投放量達(dá)到6.21億元;轉(zhuǎn)貸融資成本日使用費(fèi)由市場的千分之三降至萬分之三，為小微企業(yè)節(jié)約融資成本超2700萬元。

　　中小微企業(yè)量大面廣，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。陜西打好政府性融資擔(dān)保“組合拳”，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)發(fā)展三年行動方案，積極爭取國家融資擔(dān)?；?.3億元的股權(quán)投資，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保體系成員單位降低反擔(dān)保門檻、降低擔(dān)保費(fèi)率、簡化擔(dān)保條件、提高放款效率，聯(lián)合體系成員推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“秦?fù)?dān)貸”“科保貸”等產(chǎn)品，解決小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資難、融資貴問題，以實(shí)際行動助力穩(wěn)企紓困。

　　據(jù)省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人測算，對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、個人經(jīng)營性貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%的保費(fèi)補(bǔ)貼，對銀擔(dān)“總對總”批量業(yè)務(wù)開展較好的銀行進(jìn)行獎勵等獎補(bǔ)措施落地后，預(yù)計(jì)將支持新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50億元以上，直接扶持創(chuàng)業(yè)2萬人、帶動就業(yè)5萬人。

　　穩(wěn)中有進(jìn)

　　在爬坡過坎中推動高質(zhì)量發(fā)展

　　在全省多個重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，焊花飛濺、機(jī)器轟鳴飛轉(zhuǎn)，各類運(yùn)輸車輛有條不紊地作業(yè)……三秦大地涌動著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

　　緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，陜西加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金撥付使用，擴(kuò)大政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍，大力支持教育、公共衛(wèi)生、文化體育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時，省財政廳積極爭取中央政策資金，大力支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展、機(jī)場三期和國家海綿城市建設(shè)等。上半年全省新增科技發(fā)展專項(xiàng)資金3億元，總規(guī)模達(dá)14.65億元。

　　宏觀調(diào)控政策日臻完善，財稅金融手段措施有效，不斷放大宏觀政策成效。今年上半年，全省固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)穩(wěn)定在9%以上，始終高于全國平均水平。

　　今年以來，陜西常態(tài)化開展“秦樂購”系列促銷活動等，西安、銅川、榆林等地紛紛發(fā)放消費(fèi)券……隨著一系列激活消費(fèi)市場政策密集出臺，復(fù)蘇暖意正在釋放。上半年，全省限額以上消費(fèi)品零售額同比增長1.4%，高于全國0.6個百分點(diǎn)。

　　擴(kuò)投資、促消費(fèi)、提信心，一系列精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、及時的財政政策持續(xù)發(fā)力，助力廣大市場主體勇敢前行。

　　上半年，陜西范璽家具系統(tǒng)工程有限責(zé)任公司連續(xù)2次中標(biāo)政府采購項(xiàng)目。該公司副總經(jīng)理趙小山說：“財政政策對中小微企業(yè)的持續(xù)支持，讓公司贏得了發(fā)展壯大的機(jī)遇。”

　　“今年以來，我省加力提效實(shí)施好積極的財政政策，推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落細(xì)落實(shí)，全力確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。”省財政廳新聞發(fā)言人、一級巡視員劉紅春表示。隨著一系列穩(wěn)增長政策措施落地顯效，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能將持續(xù)釋放。(記者 蘇怡)