□ 記者 唐冰

　　受疫情沖擊等因素影響，我省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎樣?據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年，我省GDP增長(zhǎng)4.2%，而政府工作報(bào)告提出的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是“6%左右”。

　　怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?如何強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期?7月19日，省政協(xié)首次經(jīng)濟(jì)工作協(xié)商座談會(huì)召開(kāi)，與會(huì)委員、專家圍繞經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)暢抒心聲，聚焦做好今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作積極建言。大家認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情的沖擊，在多種“超預(yù)期因素”影響下，經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn)，但全省經(jīng)濟(jì)仍“穩(wěn)”有預(yù)期、“進(jìn)”有動(dòng)能，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

　　這是一次創(chuàng)新性工作會(huì)議。圍繞經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展協(xié)商座談，是省政協(xié)貫徹新發(fā)展理念，以期更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用、助推陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出的協(xié)商工作新部署。會(huì)前，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)同志多次與政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線的企業(yè)負(fù)責(zé)人深聊細(xì)談，為協(xié)商座談做足功課。

　　發(fā)改談情況、統(tǒng)計(jì)亮數(shù)據(jù)、企業(yè)說(shuō)問(wèn)題、專家來(lái)分析。會(huì)上，圍繞陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、焦點(diǎn)，委員、專家力求提出問(wèn)題“準(zhǔn)”與“實(shí)”、對(duì)策建議“直擊要害”。

　　受疫情、貿(mào)易保護(hù)主義等不利因素影響，中小企業(yè)的發(fā)展面臨很多困難。上半年，為緩解中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)壓力，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)金融助企紓困政策。

　　“落實(shí)金融助企紓困，一分在部署、九分在落實(shí)。”省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任毛亞社認(rèn)為，一方面政府部門要不斷加大減稅降費(fèi)力度和清理拖欠小微企業(yè)賬款工作力度，長(zhǎng)期和系統(tǒng)性開(kāi)展信心提振工作。另一方面銀行業(yè)要深化金融供給側(cè)改革，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，充分調(diào)研各類市場(chǎng)主體，提高“精準(zhǔn)滴灌”能力和水平，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)研判，積極爭(zhēng)取并充分運(yùn)用央行貨幣政策，完善“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”機(jī)制，讓融資更加便捷有效，守好小微企業(yè)“現(xiàn)金流”這條生命線。

　　“新冠肺炎疫情不利因素導(dǎo)致的地區(qū)經(jīng)濟(jì)外需放緩和內(nèi)需恢復(fù)周期都需要更長(zhǎng)時(shí)間。依據(jù)疫情沖擊下陜西經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展的需要，建議借鑒上海、湖北、江西等地經(jīng)驗(yàn)做法，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”省政協(xié)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)任保平認(rèn)為，具體可按產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域和開(kāi)放五個(gè)方面來(lái)劃分、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)。

　　省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.09萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的62.7%，其中，民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)超70%，依然是吸納就業(yè)的主力軍。

　　省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副主席陳高志表示，受疫情沖擊，民營(yíng)企業(yè)感受到不小的壓力，“相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)用工成本上升，發(fā)展困難增多，對(duì)穩(wěn)就業(yè)造成較大影響，從而影響我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。”

　　今年以來(lái)，我省認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，綜合施策疊加發(fā)力，為中小企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”。陳高志建議，應(yīng)健全省、市、區(qū)縣三級(jí)援企穩(wěn)崗專業(yè)委員會(huì)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策措施，對(duì)相關(guān)部門穩(wěn)崗工作進(jìn)行考察評(píng)估，促進(jìn)各項(xiàng)助企紓困政策落實(shí)落地;充分了解民營(yíng)企業(yè)實(shí)際需求，實(shí)時(shí)調(diào)整、靈活施策;靠前發(fā)力構(gòu)建穩(wěn)崗就業(yè)智慧化信息平臺(tái)，提升就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。

　　針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王圣學(xué)表示，去年以來(lái)，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了去年上半年因西安二手房?jī)r(jià)格倒掛、銷售火爆、供不應(yīng)求的局面;下半年隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊，個(gè)別開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的暴露以及疫情的影響，市場(chǎng)信心不足，收入預(yù)期降低，購(gòu)房者觀望情緒嚴(yán)重，房地產(chǎn)進(jìn)入下行道。

　　王圣學(xué)認(rèn)為，要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的重要作用，調(diào)整在樓市火爆時(shí)期出臺(tái)的調(diào)控政策，根據(jù)變化了的形勢(shì)，把一切不利于房地產(chǎn)正常健康發(fā)展的政策、規(guī)定盡快清理廢除。同時(shí)，要通過(guò)貸款政策、首付比例等方面進(jìn)行政策調(diào)整，實(shí)施住房消費(fèi)契稅退稅政策等，刺激購(gòu)房者消費(fèi)需求。

　　“救市必須激活開(kāi)發(fā)商。”王圣學(xué)建議，可以考慮給資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難的開(kāi)發(fā)企業(yè)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，緩繳土地出讓金等。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商特別是全國(guó)性大開(kāi)發(fā)商的預(yù)售資金監(jiān)管力度，防止他們抽逃本地樓盤預(yù)售資金挪作他用，從而造成本地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停工緩建，引發(fā)購(gòu)房者拒還貸款問(wèn)題。

　　“委員、專家的建議‘直中要害’”;

　　“只針對(duì)一個(gè)階段陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況‘擺龍門’，針對(duì)性強(qiáng)”;

　　“省政協(xié)搭建的這個(gè)平臺(tái)很及時(shí)，真正發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”;

　　“匯聚政協(xié)委員、專家學(xué)者等各方面人士與政府部門‘交流對(duì)話’，大家從不同角度對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出思考與建議，客觀務(wù)實(shí)、可操作性強(qiáng)，實(shí)實(shí)在在發(fā)揮了委員、專家所長(zhǎng)”;

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　　走出會(huì)場(chǎng)，政府有關(guān)部門同志與委員、專家的討論還在持續(xù)。

　　“我們計(jì)劃在10月召開(kāi)第二次經(jīng)濟(jì)工作協(xié)商座談會(huì)，并逐漸完善組織形式。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志表示，將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化平臺(tái)功能，形成制度機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)工作協(xié)商座談會(huì)成為省政協(xié)圍繞發(fā)展大局積極建言資政，聚焦黨政部署廣泛凝聚共識(shí)，緊扣決策落實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督的履職新品牌。