近日，2021年中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)“最佳實踐案例”評選結果出爐，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)5個案例制度創(chuàng)新性強、市場主體反映好，獲評全省最佳。

法律綜合服務體系覆蓋全球180多個城市

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)總結的國際多元化法律綜合服務體系，探索訴訟、仲裁、公證、調(diào)解等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的國際商事多元化爭端解決機制，為陜西外貿(mào)企業(yè)提供涉外法律支持，助力“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設，深化和完善了自貿(mào)試驗區(qū)國際商事調(diào)解和國際化法律服務。

　　目前，法律服務創(chuàng)新聯(lián)合體實現(xiàn)了法務資源高度集聚，將普法宣傳、調(diào)解、法律援助等法律服務功能下沉基層，影響輻射至寶雞、榆林、西寧等城市;國際商事調(diào)解平臺累計簽約調(diào)解員562名，通過智慧調(diào)解等方式受理各類涉外案件8000余件;涉外法律法規(guī)咨詢服務平臺為法院、政府部門、當事人、律師等主體提供域外法律查明報告2000余頁;“一帶一路”法律服務創(chuàng)新中心服務范圍覆蓋全球180多個城市;國際商事調(diào)解中心與國內(nèi)60余家法律服務機構簽署協(xié)議，密切機制化合作。

國際航材供應鏈服務平臺為飛機制造運維提供保障

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)建立全省首個以航材采購為主的供應鏈服務平臺，通過探索航材采購、通關、交易一體化發(fā)展模式，與德國、法國、美國等多家國際知名航材供應商及國內(nèi)的沈飛、西飛、中航國際等企業(yè)建立了合作機制，實現(xiàn)航材資源集中供應，為西北乃至全國的飛機制造和高效運維提供全球范圍內(nèi)航材供應保障，滿足航企低成本航材需求，推動臨空經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　目前，航材超市采購儲備各類進口航材備件400余噸，已完成國際航材進出口貿(mào)易額5億元人民幣，主要服務客戶包括中國船舶、中航材、蘇州賽峰等行業(yè)龍頭企業(yè)。中心推出的“分批出貨、分批繳稅、集中報關”模式，幫助航企客戶按需分批提貨，節(jié)省了國內(nèi)客戶3-7天的交貨周期，人力成本也下降近50%。

區(qū)域醫(yī)學檢驗生態(tài)圈實現(xiàn)三級檢驗項目結果互認

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)灃東新城功能區(qū)發(fā)揮區(qū)內(nèi)醫(yī)學檢驗資源優(yōu)勢，構建了以一級區(qū)域醫(yī)學檢驗中心為核心，聯(lián)動15家二級市屬醫(yī)院檢驗科和400余家三級社區(qū)衛(wèi)生服務中心的區(qū)域醫(yī)學檢驗生態(tài)圈，有效提升區(qū)域醫(yī)學檢驗產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　目前，區(qū)域醫(yī)學檢驗中心已建成全國規(guī)模最大的智能化檢測實驗室、西部最大的核酸檢測實驗室、亞太區(qū)最大的微生物檢驗流水線，可檢測項目3000余項，并對這些檢驗項目實現(xiàn)了分類化互認管理。現(xiàn)在已有200余個項目在市屬醫(yī)院和基層衛(wèi)生院互認，300余個項目按照檢驗時限和病人病情有條件互認。通過集中采購管理，中心所覆蓋的二三級醫(yī)療機構設備采購成本降低40%以上、試劑采購成本降低30%以上。

　　區(qū)域醫(yī)學檢驗中心還聚集國際權威專家，開展了50余項科研聯(lián)合攻關;與龍頭企業(yè)合作，實現(xiàn)了檢驗技術的跨國引入、國外先進儀器設備的本土化生產(chǎn)和國外知識產(chǎn)權的本土化再創(chuàng)造。

醫(yī)療器械研發(fā)轉化公共服務平臺破解成果轉化難

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)秦漢新城功能區(qū)率先搭建了醫(yī)療器械研發(fā)轉化公共服務平臺，為體外診斷類醫(yī)療器械企業(yè)提供共享醫(yī)療器械潔凈廠房、公共研發(fā)實驗室、研發(fā)人員和技術支撐、基金投融資及合規(guī)注冊管理、產(chǎn)品推廣服務等，助力各類創(chuàng)新產(chǎn)品加速上市和落地，破解醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入大、場地建設周期長、成果轉化難的問題。

　　共享醫(yī)療器械潔凈廠房配備了國內(nèi)外先進的研發(fā)生產(chǎn)設備，相關持有人無需大量前期投入，便可開展醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)等，有效降低持有人的資金壓力和初期投入。

　　平臺建成運行以來，已儲備分子診斷試劑科研技術32項，完成分子診斷試劑科研成果轉化7項，4項體外診斷試劑獲批許可證并開展大規(guī)模生產(chǎn)銷售，相關體外診斷試劑產(chǎn)品銷售量達300萬份，實現(xiàn)了450萬美元的試劑出口。

國際貨物機坪“直裝直提”入庫時間平均縮短2-3天

　　以前，國際貨物抵達機場后須轉運至貨運倉庫，經(jīng)查驗后才能提貨。西安海關在西安咸陽國際機場航空口岸率先推出國際貨物24小時機坪“直提直裝”，飛機進境前工作人員“提前申報”，對抵港前已完稅或具備稅款擔保資格的企業(yè)非開箱查驗類貨物提前審驗;抵港后，機場工作人員在機坪卸貨、分板、裝車，并與企業(yè)核對理貨、報關單等海關放行信息，辦結放行手續(xù)的貨物由機坪直接運往企業(yè)。

　　這種新模式較以前貨物入庫時間平均縮短了2-3天，對陜西自貿(mào)試驗區(qū)跨境貿(mào)易便利化不斷升級，助力空港新城功能區(qū)打造效率高、成本低、服務優(yōu)的國際貿(mào)易大通道具有推動意義。

　　自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)自掛牌以來，已形成創(chuàng)新成果198項，14項創(chuàng)新成果在全國復制推廣，30項創(chuàng)新成果在全省復制推廣，17項創(chuàng)新成果入選全省最佳實踐案例。其中，2022年新增創(chuàng)新成果16項，1項全國復制推廣，5項入選“全省最佳實踐案例”。

　　下一步，西咸新區(qū)將推動自貿(mào)試驗區(qū)和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺相互賦能打造制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙新高地”。(西安報業(yè)全媒體記者于忠虎 呂聰)