□ 記者 李榮

　　又到新春開學(xué)季，我省各地中小學(xué)、幼兒園進(jìn)入“開學(xué)模式”。

　　新的一年，“雙減”政策如何更好落地?普惠性學(xué)前教育能否加快發(fā)展?基層教師隊伍建設(shè)還需怎樣加力?在今年省兩會上，周興長、牛曉濤、吳志毅等委員圍繞教育領(lǐng)域民生關(guān)切，積極建言獻(xiàn)策。

　　“雙減”政策要落實落細(xì)

　　2021年秋季，教育部推出“雙減”政策。周興長說，教育部實施“雙減”政策是教育領(lǐng)域的大改革，對于推進(jìn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變具有重要意義。但“雙減”政策引發(fā)一些新的問題，如有的學(xué)校教師還不適應(yīng)，對“雙減”政策還摸不準(zhǔn);有的家長迷茫不知所措，甚至急忙為孩子請私教，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　“解決這些問題，都需要進(jìn)一步將‘雙減’政策落實落細(xì)。”周興長建議，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙減”政策的宣講，確保老師、家長切實轉(zhuǎn)變思想觀念，形成家?；泳置妗Ｍ瑫r，要提高校內(nèi)教育質(zhì)量，提升課堂質(zhì)量，轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的授課方式，豐富課堂教學(xué)。

　　課后服務(wù)是教育綜合服務(wù)的延伸。如何進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容?周興長認(rèn)為，除學(xué)生自主作業(yè)和閱讀以外，老師應(yīng)根據(jù)不同類型的學(xué)生開展不同的文體活動、社團(tuán)活動、研學(xué)實踐，培養(yǎng)學(xué)生的個性特長。

　　“要嚴(yán)厲打擊學(xué)校以課后服務(wù)為由開展商業(yè)性推廣活動，嚴(yán)禁向?qū)W生收取費用。”周興長建議，針對師資力量不足情況，可考慮引入免費或公益性質(zhì)的第三方服務(wù)。

　　加快普惠性學(xué)前教育發(fā)展

　　教育是國之大計、民生大事。近年來，我省高度重視學(xué)前教育發(fā)展，連續(xù)實施三期學(xué)前教育行動計劃，從園所規(guī)劃建設(shè)、保教質(zhì)量提升、城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理等方面綜合發(fā)力，推進(jìn)全省學(xué)前教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　“從整體上看，我省‘入園難、入園貴’問題得到了有效緩解，但與群眾期盼還有一定差距。”牛曉濤說，目前我省還存在普惠性教育資源區(qū)域性短缺、經(jīng)費投入不足、辦園條件參差不齊、教師隊伍建設(shè)滯后、監(jiān)管機(jī)制不健全、保教質(zhì)量有待提高等問題。

　　牛曉濤建議，要堅持科學(xué)規(guī)劃布局，以縣區(qū)為單位修訂完善幼兒園布局規(guī)劃，把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，確保優(yōu)先建設(shè);增加普惠性資源供給，以城區(qū)人口密集區(qū)、鎮(zhèn)辦空白點、移民搬遷區(qū)、留守兒童集中區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)為重點，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，切實解決公辦園布局不均衡問題;通過以獎代補(bǔ)、購買服務(wù)、減免租金等方式，扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，逐步化解城鎮(zhèn)學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象。

　　牛曉濤同時建議，建立教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，實行“先證后照”制度;健全安全監(jiān)管體系，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運行;加大學(xué)前教育財政投入力度，優(yōu)化財政補(bǔ)助政策，保障學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　加強(qiáng)基層教師隊伍建設(shè)

　　教師承載著教書育人的核心任務(wù)。吳志毅指出，目前還存在城鄉(xiāng)差異大，導(dǎo)致基層教師隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師向城市流動現(xiàn)象突出，以及教師隊伍素質(zhì)與教育形勢不匹配等問題。

　　“加強(qiáng)基層教師隊伍建設(shè)是亟待解決的問題。”吳志毅建議，對邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實行政策傾斜，積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師在城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流制度，提高農(nóng)村學(xué)校教師或薄弱學(xué)校教師的待遇;整合教師培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，采取“引進(jìn)來”“走出去”雙管齊下方式，延伸拓展教師培訓(xùn)渠道，為教師職業(yè)發(fā)展提供更多的平臺和機(jī)會。

　　吳志毅同時建議，及時擴(kuò)充教師隊伍，補(bǔ)足教師編制，探索政府購買服務(wù)等方式共同參與課后服務(wù)、暑期托管，減輕現(xiàn)有教師工作壓力，推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足課后服務(wù)、暑期托管等素質(zhì)教育的多樣化需求。