各界新聞網(wǎng)訊(實(shí)習(xí)記者 張涵博)兩年前，廣州某大學(xué)大四學(xué)生小雯(化名)在畢業(yè)之際做了一個(gè)大膽的決定——做選調(diào)生，回家鄉(xiāng)，到基層一線工作。

　　“我的同學(xué)中選擇到基層工作的并不多，大部分選擇留在大城市。畢竟大城市有許多新鮮事物，不像小地方，每天一出門就能遇到熟人。”畢業(yè)至今，小雯已在安康市漢濱區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了兩年。前段時(shí)間，安康市連續(xù)出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨，防汛期間沒有假期，小雯一個(gè)月沒有休息。她說(shuō)：“基層工作讓我有了更多充實(shí)感。”

　　高校畢業(yè)生“下不去、留不住、干不長(zhǎng)”，是制約基層發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。小雯說(shuō)，自己身邊也有一些像她一樣的大學(xué)生，好多人在基層工作一兩年后就因?yàn)楦鞣N原因選擇了離開。如何讓基層留住人才，小雯建議提高基層干部待遇，切實(shí)落實(shí)好工作補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等政策;針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是外地干部，加大廉租房保障力度，充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。

　　“當(dāng)前，我省缺乏為基層留住高校畢業(yè)生人才的長(zhǎng)效機(jī)制。”省政協(xié)委員付建成調(diào)研后認(rèn)為，應(yīng)加大基層崗位人才培養(yǎng)和激勵(lì)力度，在實(shí)施人才選拔和資助項(xiàng)目時(shí)，要注重向在農(nóng)村基層、城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)的大學(xué)生傾斜，特別是任職于偏遠(yuǎn)農(nóng)村、在社區(qū)工作中有突出貢獻(xiàn)的大學(xué)生，可優(yōu)先選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部。此外，各級(jí)人社、教育部門要著力解決基層干部在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的問(wèn)題，讓城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村基層工作更有吸引力。

　　“社區(qū)是社會(huì)治理的最小單元。”10月21日，在西安市雁塔區(qū)西延路社區(qū)加班加點(diǎn)開展疫情防控排查工作的社區(qū)主任宗策說(shuō)，隨著社會(huì)治理不斷向基層下沉，社區(qū)被賦予的職能越來(lái)越多，對(duì)社區(qū)工作者的需求量也越來(lái)越大，需要有專業(yè)背景的年輕人為社區(qū)治理注入“新鮮血液”。但是，高校畢業(yè)生在就業(yè)選擇時(shí)，往往很少選擇基層社區(qū)，即使進(jìn)入社區(qū)工作，一段時(shí)間后也會(huì)出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。

　　經(jīng)過(guò)與多位社區(qū)工作者溝通交流，宗策說(shuō)：“社區(qū)工作者薪酬太低，職務(wù)晉升途徑有限，加之高校畢業(yè)生對(duì)社區(qū)工作不了解，這都是問(wèn)題根源。”

　　為破解社區(qū)工作的瓶頸，2020年，西安市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)工作者職業(yè)體系的指導(dǎo)意見》，提出建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的社區(qū)工作者薪酬體系，綜合考慮社區(qū)工作者崗位、社區(qū)工作年限、受教育程度、專業(yè)水平等因素，建立“三崗十八級(jí)”等級(jí)績(jī)效薪酬制度，薪酬待遇隨著崗位、社區(qū)工作年限、受教育程度和相關(guān)專業(yè)水平變化等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　“對(duì)于通過(guò)招考進(jìn)入社區(qū)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，工資提升幅度并不大，工資水平存在現(xiàn)實(shí)與理想的落差，因此入職意愿較低。”宗策補(bǔ)充說(shuō)，社區(qū)工作者以女性居多，從目前發(fā)展趨勢(shì)看，社區(qū)工作量越來(lái)越大，“996”甚至“5+2”的工作狀況已是常態(tài)。在薪酬無(wú)法與工作量相匹配，又不能兼顧家庭時(shí)，許多女性社區(qū)工作者往往會(huì)在家庭和工作之間權(quán)衡后選擇離職。

　　“城市社區(qū)基層治理服務(wù)需求、鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的需求都在不斷增大，但這兩個(gè)領(lǐng)域的崗位還存在編制、薪酬待遇等政策吸引力不強(qiáng)，與畢業(yè)生需求不匹配的問(wèn)題。”在省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)此前召開的“促進(jìn)我省高校畢業(yè)生就業(yè)”研討交流會(huì)上，省人才交流服務(wù)中心主任劉鵬程表示。

　　如何破解這些問(wèn)題?劉鵬程建議，要加大力度開發(fā)高校畢業(yè)生基層就業(yè)見習(xí)崗位，圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，積極開發(fā)縣級(jí)以下就業(yè)見習(xí)崗位，建立基層各層級(jí)為就業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼機(jī)制，吸引畢業(yè)生到基層鍛煉，促進(jìn)畢業(yè)生到基層就業(yè)。加大畢業(yè)生基層就業(yè)典型案例的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)畢業(yè)生理性認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，積極調(diào)整就業(yè)預(yù)期，樹立從基層干起、從小事做起的就業(yè)價(jià)值取向。

　　此外，省教育廳一級(jí)巡視員朱征南也建議，要加大基層就業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，擴(kuò)大“三支一扶”、西部計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模，對(duì)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)期滿，且考核合格的，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)招聘。與此同時(shí)，制定定向招錄政策，每年拿出20%左右的職位，專門招收服務(wù)期滿、考核合格的各類服務(wù)基層項(xiàng)目服務(wù)人員，引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根基層。