8月8日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息，8月8日，最高人民檢察院發(fā)布5件全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法懲治妨害疫情防控秩序犯罪典型案例，該批典型案例主要涉及兩個(gè)罪名：妨害傳染病防治罪和編造、故意傳播虛假信息罪，包括河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案，湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案，廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市韋某某妨害傳染病防治案，四川省南充市孫某某妨害傳染病防治案，遼寧省鞍山市趙某某編造、故意傳播虛假信息案。

　　消息指出，今年7月以來(lái)，全國(guó)多地出現(xiàn)新的境外輸入關(guān)聯(lián)病例和聚集性病例，已經(jīng)波及17個(gè)省份，并在多地區(qū)擴(kuò)散，疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，“外防輸入、內(nèi)防反彈”任務(wù)十分艱巨。但是近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，依然有人無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)和管控措施，妨害疫情防控秩序的違法犯罪時(shí)有發(fā)生，有的危害后果和情節(jié)還十分嚴(yán)重，比如江蘇毛某寧擅自離開已采取封控管理措施的南京居住地至揚(yáng)州，未按要求向揚(yáng)州有關(guān)社區(qū)報(bào)告南京旅居史，并頻繁活動(dòng)于揚(yáng)州市區(qū)多處人員高度密集的飯店、商店、診所、棋牌室、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，致使新冠肺炎疫情在揚(yáng)州市區(qū)擴(kuò)散蔓延;再比如有人冒充媒體發(fā)布涉疫虛假信息或者編造、故意傳播虛假涉疫信息等。這些行為，與疫情暴發(fā)初期的一些違法犯罪行為表現(xiàn)、性質(zhì)完全相同。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳和警示教育，促進(jìn)依法戰(zhàn)疫，引導(dǎo)社會(huì)公眾遵守疫情防控措施，指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)依法辦理案件，針對(duì)當(dāng)前疫情防控中發(fā)生的比較突出的破壞防疫違法犯罪，最高檢從前期發(fā)布的14批典型案例中選取了5起妨害傳染病防治，編造、故意傳播虛假信息典型案件，充實(shí)法院經(jīng)審判后作出的判決結(jié)果，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　一、妨害傳染病防治案

　　【法律要旨】根據(jù)刑法第三百三十條和2020年2月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規(guī)定，對(duì)于違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，可依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。這里的“違反傳染病防治法的規(guī)定”，既包括傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等一系列與疫情防控有關(guān)的法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，也包括各級(jí)政府和有關(guān)部門在疫情防控期間，依據(jù)上述法律法規(guī)和規(guī)范性文件出臺(tái)的疫情預(yù)防、控制措施。對(duì)此，去年12月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案(十一)明確將“拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法提出的預(yù)防、控制措施”的行為，納入妨害傳染病防治罪具體表現(xiàn)形式之一。司法實(shí)踐中，對(duì)于各級(jí)政府和有關(guān)部門要求實(shí)行防疫管控、不得人員聚集、提供核酸檢測(cè)報(bào)告、如實(shí)報(bào)告流調(diào)軌跡等疫情防控措施的，如果違反規(guī)定，引起新型冠狀病毒傳播嚴(yán)重后果或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為，則構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

　　案例一：河北省內(nèi)丘縣梁某某、任某軍、任某輝等人妨害傳染病防治案

　　被告人梁某某與妻子劉某某系河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣人，退休后長(zhǎng)期在武漢市女兒處居住。2020年1月15日左右，劉某某(后被確診為新冠肺炎患者，已故)出現(xiàn)感冒、咳嗽癥狀。1月17日，梁某某、劉某某與女兒、女婿及外孫一家五口駕駛汽車從湖北省武漢市洪山區(qū)住處返回內(nèi)丘縣某村住處。途中，梁某某及其家人未采取任何防護(hù)措施，出入湖北、河南高速公路服務(wù)區(qū)加油站、公共衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所。返回內(nèi)丘縣某村住處后，梁某某一家人未采取防護(hù)措施，分別多次出入內(nèi)丘縣某大賣場(chǎng)、邢臺(tái)市某商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，并在飯店與多人聚餐，與不特定多數(shù)人群接觸。從武漢返回內(nèi)丘縣某村后，劉某某咳嗽癥狀加劇，1月18日6時(shí)許，劉某某到本村村醫(yī)診所就診，并邀請(qǐng)村醫(yī)每日早晨到家中為其輸液至1月23日。1月31日6時(shí)左右，劉某某出現(xiàn)咳嗽、胸悶癥狀，梁某某送劉某某到內(nèi)丘縣中醫(yī)院心病科就診。2月4日晚，劉某某因病情加重轉(zhuǎn)至邢臺(tái)市人民醫(yī)院就診。2月6日，劉某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。2月8日，劉某某因新型冠狀病毒性肺炎危重型死亡。

　　1月20日至23日，邢臺(tái)市內(nèi)丘縣全面摸排從武漢市返鄉(xiāng)人員的情況。被告人梁某某明知其原工作單位及內(nèi)丘縣村鎮(zhèn)等有關(guān)部門正在摸排調(diào)查的情況而故意隱瞞，特別是在1月31日劉某某到內(nèi)丘縣中醫(yī)院及邢臺(tái)市人民醫(yī)院就診期間，市、縣兩級(jí)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)多次詢問(wèn)梁某某是否去過(guò)武漢及與外來(lái)人員接觸史時(shí)，梁某某仍故意隱瞞、否認(rèn)。直到2月6日劉某某病重后，在邢臺(tái)市人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)追問(wèn)下，梁某某才承認(rèn)從武漢返鄉(xiāng)事實(shí)。

　　被告人任某軍系內(nèi)丘縣某村黨支部書記，根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府等部門安排，在本次疫情防控期間全面負(fù)責(zé)本村從湖北、武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的人員摸排工作，在明知梁某某從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報(bào)告，隱瞞梁某某從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實(shí)，同時(shí)通過(guò)微信告知村主任任某輝，讓其通知梁某某隱瞞從武漢返鄉(xiāng)事實(shí)。

　　被告人任某輝系內(nèi)丘縣某村村主任，根據(jù)縣、鎮(zhèn)政府等部門安排，在本次疫情防控期間負(fù)責(zé)梁某某家片區(qū)是否有從疫區(qū)武漢返鄉(xiāng)的排查職責(zé)。任某輝在明知梁某某及其家人從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報(bào)告，隱瞞梁某某及其家人從武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)的事實(shí)，同時(shí)授意梁某某將其武漢牌照的車輛轉(zhuǎn)移隱藏。

　　截至2月20日，與新冠肺炎患者劉某某接觸的邢臺(tái)市橋東區(qū)、橋西區(qū)及內(nèi)丘縣三地密切接觸者153名、間接接觸者356名全部被采取隔離觀察14天的措施，同時(shí)致內(nèi)丘縣中醫(yī)院、內(nèi)丘縣某超市及內(nèi)丘縣五個(gè)村莊、四個(gè)住宅小區(qū)全部封閉，邢臺(tái)市橋東區(qū)魏某某口腔診所、靚市區(qū)8號(hào)樓全部封閉。2月6日，梁某某作為劉某某的密切接觸者、任某輝作為劉某某的間接接觸者，二人被隔離觀察。

　　2月7日因涉嫌犯罪，內(nèi)丘縣公安局對(duì)梁某某、任某輝等人立案?jìng)刹?，?nèi)丘縣人民檢察院當(dāng)日與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對(duì)接提前介入，在邢臺(tái)市人民檢察院指導(dǎo)下對(duì)證據(jù)收集、固定、完善、定性等提出引導(dǎo)意見。2月10日，公安機(jī)關(guān)對(duì)梁某某、任某輝采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，并繼續(xù)對(duì)二人采取隔離措施;2月15日，對(duì)任某軍采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。2月20日，內(nèi)丘縣公安局以梁某某、任某軍、任某輝涉嫌妨害傳染病防治罪移送審查起訴。2月24日，任某輝被解除隔離。2月27日，內(nèi)丘縣人民檢察院向內(nèi)丘縣人民法院提起公訴。內(nèi)丘縣人民法院于2020年6月24日作出一審判決，以梁某某、任某軍、任某輝犯妨害傳染病防治罪，分別判處梁某某有期徒刑一年，任某輝有期徒刑十一個(gè)月，任某軍有期徒刑十個(gè)月。6月30日任某輝提起上訴，邢臺(tái)市中級(jí)人民法院于2020年9月4日作出裁定，駁回上訴，維持原判。

　　案例二：湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案

　　被告人尹某某系湖北省嘉魚縣人，從事私人客運(yùn)業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期駕駛東風(fēng)牌九座小型客車往返于嘉魚、武漢。2020年1月20日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布2020年第l號(hào)公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。1月23日，武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部通告(第1號(hào))》，決定于當(dāng)日10時(shí)關(guān)閉離漢通道，實(shí)施封城管理。1月23日10時(shí)至20時(shí)，被告人尹某某在無(wú)運(yùn)營(yíng)許可證的情況下，先后兩次駕駛其東風(fēng)牌九座小型客車接送乘客往返于武漢、嘉魚兩地。2月4日，尹某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例。截至2月7日，與尹某某密切接觸的20人被集中隔離。2月5日，嘉魚縣人民檢察院對(duì)尹某某案進(jìn)行立案監(jiān)督，嘉魚縣公安局于同日對(duì)尹某某立案?jìng)刹?，并?duì)其監(jiān)視居住。2月10日，嘉魚縣公安局將該案移送審查起訴。2月11日，嘉魚縣人民檢察院以妨害傳染病防治罪對(duì)尹某某提起公訴，嘉魚縣人民法院以速裁程序公開開庭審理，采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議，當(dāng)庭以妨害傳染病防治罪判處被告人尹某某有期徒刑一年。尹某某未上訴，判決生效。

　　案例三：廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市韋某某妨害傳染病防治案

　　被告人韋某某長(zhǎng)期在湖北省武漢市華南水果批發(fā)市場(chǎng)某水果行上班，該市場(chǎng)距離華南海鮮市場(chǎng)約2公里。2020年1月23日，韋某某在武漢市因新冠肺炎疫情嚴(yán)重“封城”前，乘坐G439次動(dòng)車于當(dāng)日返回來(lái)賓市，與妻子張某某等家人居住在來(lái)賓市興賓區(qū)某小區(qū)家中。1月25日，社區(qū)要求其居家隔離。韋某某未按要求居家隔離，1月26日至29日多次外出買菜或探親訪友、參加張某某母親葬禮，并與多人有密切接觸。1月30日，韋某某妻子張某某出現(xiàn)咳嗽癥狀，二人一起到來(lái)賓市人民醫(yī)院檢查。2月6日，張某某被確診感染新冠肺炎并被隔離治療，次日韋某某也被確診感染新冠肺炎并被隔離治療。2月8日，在葬禮期間與張某某密切接觸的張某鳳、韋某光、韋某旭、韋某宜均被確診感染新冠肺炎。2月9日，在葬禮期間與張某某密切接觸的張某嬌、韋某思、程某、程某唯也均被確診感染新冠肺炎。因韋某某在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間自武漢返回，且與其密切接觸的妻子張某某已經(jīng)確診感染新冠肺炎，2月6日，韋某某居住的小區(qū)及周邊被封閉，因張某某回老家參加其母葬禮，該村也于同日被封閉，與二人密切接觸的122人被集中隔離在酒店進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。被告人韋某某不執(zhí)行居家隔離措施，造成大量人員被感染或者被集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、部分區(qū)域被封閉等嚴(yán)重后果，同時(shí)在社會(huì)上造成了惡劣影響，當(dāng)?shù)卣疄榇嘶ㄙM(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，后果十分嚴(yán)重。

　　2020年2月7日，因涉嫌犯罪，來(lái)賓市公安局興賓分局對(duì)韋某某立案?jìng)刹椋瑏?lái)賓市興賓區(qū)人民檢察院隨即介入偵查引導(dǎo)取證。被告人韋某某于2月17日被興賓區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由興賓公安分局執(zhí)行逮捕。因其患新型冠狀病毒肺炎，興賓公安分局同日決定對(duì)其取保候?qū)彙?月24日，興賓公安分局將該案移送興賓區(qū)人民檢察院審查起訴。3月19日，興賓區(qū)人民檢察院以韋某某構(gòu)成妨害傳染病防治罪向興賓區(qū)人民法院提起公訴。6月5日，興賓區(qū)人民法院以妨害傳染病防治罪判處韋某某有期徒刑一年二個(gè)月。韋某某未上訴，判決生效。

　　案例四：四川省南充市孫某某妨害傳染病防治案

　　2020年1月20日，湖北省武漢市某醫(yī)院從事護(hù)工工作的孫某某隨妻子、兒子、兒媳和孫女駕車返回四川省南充市嘉陵區(qū)某鎮(zhèn)。1月21日，孫某某在嘉陵區(qū)某鎮(zhèn)3社參加聚餐，其間接觸多人。1月22日，孫某某出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽癥狀，其兒子開車送其到李渡鎮(zhèn)某醫(yī)院就診，后孫某某乘坐客車從李渡鎮(zhèn)返回某鎮(zhèn)老家，車上接觸多人。1月23日上午，孫某某病情惡化，其兒子開車將其送至南充市中心醫(yī)院嘉陵院區(qū)就診，醫(yī)生懷疑其疑似新型冠狀病毒感染者，讓其隔離治療，孫某某不聽勸阻悄悄逃離醫(yī)院，并乘坐客車返回某鎮(zhèn)，車上接觸多人。1月23日14時(shí)許，工作人員將孫某某強(qiáng)制隔離治療。孫某某在被確診和收治隔離后，仍隱瞞真實(shí)行程和活動(dòng)軌跡，導(dǎo)致疾控部門無(wú)法及時(shí)開展防控工作，大量接觸人員未找回。有21人被隔離觀察，某鎮(zhèn)2、3、4社三個(gè)社區(qū)被封閉。2月5日，南充市公安局嘉陵區(qū)分局對(duì)孫某某涉嫌妨害傳染病防治一案立案?jìng)刹椤Ｄ铣涫屑瘟陞^(qū)人民檢察院第一時(shí)間派員提前介入，引導(dǎo)偵查取證。3月24日該案移送南充市嘉陵區(qū)人民檢察院審查起訴。南充市嘉陵區(qū)人民檢察院于3月27日提起公訴。嘉陵區(qū)人民法院于2020年4月10日開庭審理，當(dāng)庭宣判，采納公訴機(jī)關(guān)量刑建議，判處孫某某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。孫某某未上訴，判決生效。

　　二、編造、故意傳播虛假信息案

　　【法律要旨】在疫情防控期間，編造虛假的疫情信息，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是虛假疫情信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)上或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法第二百九十一條之一第二款的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

　　案例五：遼寧省鞍山市趙某某編造、故意傳播虛假信息案

　　被告人趙某某系無(wú)業(yè)人員，自2018年開始購(gòu)置警用裝備，并多次在社交平臺(tái)發(fā)布其穿戴警用裝備的視頻冒充警察。2020年1月26日，趙某某為滿足虛榮心，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)影響力，將自己身著警服的照片設(shè)為微信頭像，同時(shí)將微信昵稱設(shè)為“鞍山交警小龍”，并在微信朋友圈發(fā)布信息稱：“鞍山交警小龍溫馨提示大家!今天鞍山市城市公交車!全部停運(yùn)!從明天開始長(zhǎng)途客運(yùn)站停止?fàn)I運(yùn)所有長(zhǎng)途汽車!今晚我值班由我?guī)ш?duì)出去執(zhí)勤!今晚從半夜12點(diǎn)開始!由我?guī)ш?duì)在鞍山所有的高速公路口全城封閉!所有的車輛不準(zhǔn)進(jìn)入我們鞍山!”“鞍山市今晚全城開始封路!請(qǐng)廣大司機(jī)朋友們!沒事請(qǐng)不要出門了”，并配發(fā)多張警察執(zhí)勤圖片。該條信息發(fā)布后，被多名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈和微信群，大量市民向相關(guān)部門電話咨詢，鞍山市交通管理局接聽95人次，鞍山市8890民生服務(wù)平臺(tái)接聽24人次，110接警中心接聽78人次，引發(fā)不良影響，影響疫情防控工作的正常秩序。案發(fā)后，鞍山市鐵西區(qū)人民檢察院第一時(shí)間啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)工作機(jī)制，掌握案件進(jìn)展與取證情況，就證據(jù)調(diào)取、適用法律問(wèn)題與公安機(jī)關(guān)充分交換意見。2020年2月10日，鐵西區(qū)人民檢察院對(duì)趙某某以編造、故意傳播虛假信息罪批準(zhǔn)逮捕。2月17日，鐵西區(qū)人民檢察院對(duì)趙某某以編造、故意傳播虛假信息案提起公訴。2月21日，鞍山市鐵西區(qū)人民法院適用速裁程序?qū)徖碓摪覆?dāng)庭宣判，全部采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，以編造、故意傳播虛假信息罪判處趙某某有期徒刑一年六個(gè)月。趙某某未上訴，判決生效。