全省新增營造林806.5萬畝、國土綠化持續(xù)推進、發(fā)布秦嶺生態(tài)空間治理十大行動、扎實推進生態(tài)空間保護修復(fù)……2019年，省林業(yè)局深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進，認真履職盡責，全面完成各項年度目標任務(wù)。

　　省兩會召開之際，各界導報記者專訪了省林業(yè)局黨組書記、局長黨雙忍，盤點2019年省林業(yè)局的精彩業(yè)績。

　　國土綠化持續(xù)推進

　　記者：2019年，全省生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。陜西林業(yè)在開展國土綠化行動取得了哪些成績?

　　黨雙忍：2019年，我們大力實施林業(yè)重點工程，新增營造林806.5萬畝，全民義務(wù)植樹7577萬株，參加人數(shù)2667萬人次，義務(wù)植樹初步形成“實體參與”和“網(wǎng)絡(luò)參與”一體兩翼共同發(fā)展格局。漢中、商洛、榆林成功建成國家森林城市，陜南、陜北實現(xiàn)森林城市全覆蓋，15個縣(區(qū))通過省級森林城市驗收，150個行政村建設(shè)“三化一片林”綠色家園。

　　生態(tài)脫貧惠及貧困地區(qū)。新爭取國家生態(tài)護林員指標1.47萬名，增聘生態(tài)護林員2.04萬名，兌現(xiàn)3萬多名已聘生態(tài)護林員勞務(wù)補助1.65億元。新開放森林公園、國有林場等林業(yè)基層單位110個，“五個一批”開放工程吸納貧困人口3459人。累計向貧困地區(qū)和革命老區(qū)下達資金41.33億元，生態(tài)脫貧“八項措施”惠及貧困人口52.26萬戶172.37萬人。脫貧工作榮獲“全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。

　　林業(yè)部門要走在保護秦嶺的前列

　　記者：林業(yè)部門如何將新修訂的《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》落實到實際工作中，扛起保護秦嶺的責任?

　　黨雙忍：12月2日，我們發(fā)布了《秦嶺生態(tài)空間治理十大行動》，這也是我省林業(yè)部門在新一輪國土空間規(guī)劃和機構(gòu)改革后，為進一步加強秦嶺保護，鞏固秦嶺生態(tài)建設(shè)成效邁出的一大步。

　　十大行動里不僅有《條例》規(guī)定的內(nèi)容，也有國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，是全省林業(yè)部門在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的“一攬子”行動計劃，是“總抓手”。全省林業(yè)系統(tǒng)將未來嚴格保護秦嶺生態(tài)空間，建立保護有力、修復(fù)科學、管理有效的秦嶺生態(tài)空間治理體系，為建設(shè)美麗中國提供“秦嶺樣本”。

　　秦嶺是中國頂級的生態(tài)空間，秦嶺保護事關(guān)全國生態(tài)安全大格局。陜西秦嶺面積5.82萬平方公里，生態(tài)空間占90%，林地面積占85%，森林覆蓋率69.65%，自然資源豐富，人文林業(yè)部門作為森林生態(tài)系統(tǒng)保護監(jiān)管主體，要充分發(fā)揮先鋒隊、專業(yè)隊和主力軍作用，走在保護秦嶺的前列。

　　生態(tài)空間治理要協(xié)同發(fā)力

　　記者：林業(yè)部門作為生態(tài)保護中重要的職能機構(gòu)，如何利用和保護好生態(tài)空間，讓陜西實現(xiàn)“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變?

　　黨雙忍：陜西國土空間，約70%是生態(tài)空間。陜西生態(tài)空間，包括森林、草原、濕地、荒漠，這也是全省林業(yè)系統(tǒng)的主戰(zhàn)場。根據(jù)不同工作側(cè)重，陜西生態(tài)空間治理可從“六條體系”協(xié)同發(fā)力。

　　一是生態(tài)保護，對生態(tài)空間實施總體保護、系統(tǒng)保護。特別是要扎實推進《秦嶺生態(tài)空間治理十大行動》，對新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》中劃定的核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，以及生態(tài)保護紅線確定的生態(tài)功能最重要、生態(tài)環(huán)境最敏感的“永久生態(tài)空間”，實行最嚴格的保護。

　　二是生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)。針對天然次生林、次生草原，通過封山育林、飛播造林、人工撫育等手段，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)生機與活力。在陜北森林草原過渡地帶，要保持封山禁牧不動搖不松懈，積極推動國土由“淺綠色”向“深綠色”轉(zhuǎn)變。

　　三是生態(tài)重建，通過退耕還林、還草、還濕等手段，讓過度開墾、過度放牧等區(qū)域重歸生態(tài)空間。下一步，要以陜北長城嶺風沙沿線荒漠化區(qū)域、黃河流域黃土高原水土流失嚴重區(qū)域為重點，下大力氣、長期不懈推動生態(tài)重建。

　　四是生態(tài)富民，要堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，通過發(fā)展林下經(jīng)濟、兌現(xiàn)生態(tài)效益補償、落實生態(tài)護林員補助等多種方式，讓居住在生態(tài)空間的群眾共享生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展紅利。

　　五是生態(tài)服務(wù)，要立足生態(tài)空間，積極發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)體驗、生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民身臨其境體驗生態(tài)空間的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　六是生態(tài)安全，這是一切生態(tài)空間治理工作的基礎(chǔ)和前提。當前生態(tài)空間依然面臨森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物、資源破壞流失等大敵，維護生態(tài)空間安全責任重大、任務(wù)艱巨。

　　各界導報 記者 李榮