全省新增營(yíng)造林806.5萬(wàn)畝、國(guó)土綠化持續(xù)推進(jìn)、發(fā)布秦嶺生態(tài)空間治理十大行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)……2019年，省林業(yè)局深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

　　省兩會(huì)召開之際，各界導(dǎo)報(bào)記者專訪了省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)黨雙忍，盤點(diǎn)2019年省林業(yè)局的精彩業(yè)績(jī)。

　　國(guó)土綠化持續(xù)推進(jìn)

　　記者：2019年，全省生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。陜西林業(yè)在開展國(guó)土綠化行動(dòng)取得了哪些成績(jī)?

　　黨雙忍：2019年，我們大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，新增營(yíng)造林806.5萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹7577萬(wàn)株，參加人數(shù)2667萬(wàn)人次，義務(wù)植樹初步形成“實(shí)體參與”和“網(wǎng)絡(luò)參與”一體兩翼共同發(fā)展格局。漢中、商洛、榆林成功建成國(guó)家森林城市，陜南、陜北實(shí)現(xiàn)森林城市全覆蓋，15個(gè)縣(區(qū))通過(guò)省級(jí)森林城市驗(yàn)收，150個(gè)行政村建設(shè)“三化一片林”綠色家園。

　　生態(tài)脫貧惠及貧困地區(qū)。新?tīng)?zhēng)取國(guó)家生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)1.47萬(wàn)名，增聘生態(tài)護(hù)林員2.04萬(wàn)名，兌現(xiàn)3萬(wàn)多名已聘生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助1.65億元。新開放森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)基層單位110個(gè)，“五個(gè)一批”開放工程吸納貧困人口3459人。累計(jì)向貧困地區(qū)和革命老區(qū)下達(dá)資金41.33億元，生態(tài)脫貧“八項(xiàng)措施”惠及貧困人口52.26萬(wàn)戶172.37萬(wàn)人。脫貧工作榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　林業(yè)部門要走在保護(hù)秦嶺的前列

　　記者：林業(yè)部門如何將新修訂的《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》落實(shí)到實(shí)際工作中，扛起保護(hù)秦嶺的責(zé)任?

　　黨雙忍：12月2日，我們發(fā)布了《秦嶺生態(tài)空間治理十大行動(dòng)》，這也是我省林業(yè)部門在新一輪國(guó)土空間規(guī)劃和機(jī)構(gòu)改革后，為進(jìn)一步加強(qiáng)秦嶺保護(hù)，鞏固秦嶺生態(tài)建設(shè)成效邁出的一大步。

　　十大行動(dòng)里不僅有《條例》規(guī)定的內(nèi)容，也有國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，是全省林業(yè)部門在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“一攬子”行動(dòng)計(jì)劃，是“總抓手”。全省林業(yè)系統(tǒng)將未來(lái)嚴(yán)格保護(hù)秦嶺生態(tài)空間，建立保護(hù)有力、修復(fù)科學(xué)、管理有效的秦嶺生態(tài)空間治理體系，為建設(shè)美麗中國(guó)提供“秦嶺樣本”。

　　秦嶺是中國(guó)頂級(jí)的生態(tài)空間，秦嶺保護(hù)事關(guān)全國(guó)生態(tài)安全大格局。陜西秦嶺面積5.82萬(wàn)平方公里，生態(tài)空間占90%，林地面積占85%，森林覆蓋率69.65%，自然資源豐富，人文林業(yè)部門作為森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)監(jiān)管主體，要充分發(fā)揮先鋒隊(duì)、專業(yè)隊(duì)和主力軍作用，走在保護(hù)秦嶺的前列。

　　生態(tài)空間治理要協(xié)同發(fā)力

　　記者：林業(yè)部門作為生態(tài)保護(hù)中重要的職能機(jī)構(gòu)，如何利用和保護(hù)好生態(tài)空間，讓陜西實(shí)現(xiàn)“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變?

　　黨雙忍：陜西國(guó)土空間，約70%是生態(tài)空間。陜西生態(tài)空間，包括森林、草原、濕地、荒漠，這也是全省林業(yè)系統(tǒng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)不同工作側(cè)重，陜西生態(tài)空間治理可從“六條體系”協(xié)同發(fā)力。

　　一是生態(tài)保護(hù)，對(duì)生態(tài)空間實(shí)施總體保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)。特別是要扎實(shí)推進(jìn)《秦嶺生態(tài)空間治理十大行動(dòng)》，對(duì)新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》中劃定的核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，以及生態(tài)保護(hù)紅線確定的生態(tài)功能最重要、生態(tài)環(huán)境最敏感的“永久生態(tài)空間”，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。

　　二是生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)。針對(duì)天然次生林、次生草原，通過(guò)封山育林、飛播造林、人工撫育等手段，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)生機(jī)與活力。在陜北森林草原過(guò)渡地帶，要保持封山禁牧不動(dòng)搖不松懈，積極推動(dòng)國(guó)土由“淺綠色”向“深綠色”轉(zhuǎn)變。

　　三是生態(tài)重建，通過(guò)退耕還林、還草、還濕等手段，讓過(guò)度開墾、過(guò)度放牧等區(qū)域重歸生態(tài)空間。下一步，要以陜北長(zhǎng)城嶺風(fēng)沙沿線荒漠化區(qū)域、黃河流域黃土高原水土流失嚴(yán)重區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，下大力氣、長(zhǎng)期不懈推動(dòng)生態(tài)重建。

　　四是生態(tài)富民，要堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償、落實(shí)生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助等多種方式，讓居住在生態(tài)空間的群眾共享生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　五是生態(tài)服務(wù)，要立足生態(tài)空間，積極發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民身臨其境體驗(yàn)生態(tài)空間的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　六是生態(tài)安全，這是一切生態(tài)空間治理工作的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前生態(tài)空間依然面臨森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物、資源破壞流失等大敵，維護(hù)生態(tài)空間安全責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

　　各界導(dǎo)報(bào) 記者 李榮