記者4月30日從市政府獲悉，《西安市生活垃圾分類管理辦法》出臺(tái)，自2019年9月1日起施行。

　　生活垃圾分四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾

　　行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用《辦法》，餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)的管理規(guī)定另行制定。

　　本市生活垃圾分為四類：可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機(jī)易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

　　生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。對(duì)具備條件的農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)。市人民政府建立生活垃圾分類聯(lián)席會(huì)商制度，研究解決生活垃圾分類工作中的疑難問題，協(xié)調(diào)處理重大事件和重大案件。

　　分類投放：廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放

　　《辦法》指出，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

　　本市生活垃圾分類管理實(shí)行管理人制度。建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。

　　投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定:可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識(shí)的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收;廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放;燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營企業(yè)或者投放至指定的回收點(diǎn);廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

　　禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、動(dòng)物尸體混入生活垃圾。

　　分類收集：每個(gè)住宅區(qū)至少設(shè)置一個(gè)可回收物和一個(gè)有害垃圾收集容器

　　生活垃圾分類收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，按照《西安市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容。

　　從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場(chǎng)所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。

　　生活垃圾分類管理人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范配置收集容器：住宅區(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置廚余垃圾和其他垃圾收集容器，每個(gè)住宅區(qū)至少設(shè)置一個(gè)可回收物和一個(gè)有害垃圾收集容器;商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置一個(gè)有害垃圾收集容器;人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器，并根據(jù)實(shí)際情況合理配置廚余垃圾收集容器。收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止混合收集。

　　分類運(yùn)輸：禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸

　　分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。按照國家危險(xiǎn)廢物分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有害垃圾屬于危險(xiǎn)廢物的，其運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。廚余垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理部門的要求運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)(廠)。

　　區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范生活垃圾收集站(點(diǎn))標(biāo)識(shí)，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的站點(diǎn)、路線和時(shí)間。

　　從事生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。同時(shí)，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾，應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過二十四小時(shí)等。

　　分類處置：采用先進(jìn)成熟環(huán)境友好的處置技術(shù)

　　本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對(duì)可回收物采用循環(huán)利用，對(duì)有害垃圾采用無害化處理，對(duì)廚余垃圾采用生化處置等方式利用，對(duì)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式處理，逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。

　　可回收物由再生資源利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置;廚余垃圾和其他垃圾由取得生活垃圾處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、超市、公園內(nèi)產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾可以由經(jīng)營單位采用技術(shù)手段就近就地處理;有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處置。

　　從事生活垃圾處置的單位按照主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾;建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會(huì)公開排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況等;不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理部門提交書面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　監(jiān)督管理：違反分類管理辦法城管部門進(jìn)行處罰

　　市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度，將垃圾分類管理情況納入考評(píng)指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

　　我市將實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由城市管理部門向社會(huì)公開選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及終端處理設(shè)施等場(chǎng)所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施運(yùn)行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將違反辦法規(guī)定拒不履行生活垃圾分類義務(wù)的個(gè)人不良行為信息，納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

　　生活垃圾分類管理人違反辦法相關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。單位和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定的，隨意投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款;對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款。收集單位將生活垃圾混合收集，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。生活垃圾運(yùn)輸單位將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。