督促食品小作坊進一步完善管理制度，加強對重點食品品種重點區(qū)域的監(jiān)管......日前，我省印發(fā)《食品小作坊全面提升三年工作行動計劃》，將按照“改造一批、提升一批、轉型一批”的總體思路，力爭通過三年努力，使我省食品小作坊產品質量更安全、制度更健全、追溯更可靠、過程更規(guī)范、風險更可控，到2022年12月底，全省建成2000家食品小作坊示范單位，食品小作坊集中規(guī)范園區(qū)建設初具規(guī)模。

加強重點品種重點區(qū)域監(jiān)管力度

提升食品小作坊產業(yè)整體發(fā)展水平

　　按照《行動計劃》，我省將督促食品小作坊進一步完善管理制度，健全“一票通”(食品銷售臺賬)和食品生產加工等有關記錄，做到每日清潔場所環(huán)境和生產工具，每周檢查原料采購、生產過程記錄、食品添加劑使用、設備運行狀態(tài)等，每月對有關票據、記錄歸類整理建檔保存，并逐品種梳理分析小作坊食品安全狀況，有效防止區(qū)域性食品安全風險。

　　根據《行動計劃》，我省將加大對肉制品、食用油、白酒、米面制品、豆制品、糕點等重點品種和農貿集市、城鄉(xiāng)結合部、校園周邊、城鎮(zhèn)主次街道等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查頻次;創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，運用信息化系統(tǒng)開展監(jiān)管，進一步明確食品小作坊風險等級，推行分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管;常態(tài)化開展食品小作坊“雙隨機”檢查、飛行檢查和督查檢查;強化風險管控和監(jiān)督抽檢，實現(xiàn)食品小作坊風險等級評定率95%，產品年度監(jiān)督抽檢覆蓋率95%，不合格食品后處理率100%。

　　加大打擊力度，強化對易反彈重點品種和重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，對生產衛(wèi)生條件惡劣、超范圍超限量使用食品添加劑、使用非食用物質生產加工食品、生產假冒偽劣食品小作坊依法查處，涉嫌違法犯罪的移送公安機關，通過打假治劣，倒逼生產條件差、質量品質劣、安全風險高、投訴舉報多的食品小作坊退出市場，提升食品小作坊產業(yè)整體發(fā)展水平。

　　與此同時，還將通過宣傳教育、定期培訓等形式，提高食品安全主體責任意識和法律意識，使小作坊生產者守法規(guī)范經營，確保生產加工場所符合要求，食品原料采購、生產加工過程控制、從業(yè)人員健康管理等各項管理制度得到有效落實。

示范引領 集中園區(qū)建設

推動食品小作坊全面提升發(fā)展

　　據了解，我省將從“信息公示、管理制度、加工環(huán)境、衛(wèi)生管理、過程控制、生產記錄”等六個方面提升食品小作坊生產加工管理水平。指導食品小作坊積極更新設施設備，改進生產加工條件，建立從原料購進到產品銷售的全過程記錄制度，規(guī)范食品的包裝和標簽，嚴格倉儲管理和銷售管理;對產能逐漸提高、規(guī)模不斷擴大的食品小作坊，積極鼓勵轉型升級為食品生產企業(yè)。

　　推動集中園區(qū)建設。在小作坊比較集中、特色鮮明、人流比較多的區(qū)域，推進小作坊進園區(qū)，將按照“政府引導、市場運作、自主提升、規(guī)范有序、因地制宜、合理布局”的原則，建設適合食品小作坊生產經營的集中園區(qū)，完善基礎設施及配套設施，提供優(yōu)惠政策鼓勵食品小作坊進入集中園區(qū)生產加工。對于條件成熟的園區(qū)可采取統(tǒng)一原料采購、過程管控、成品檢驗、產品配送和質量追溯等管理方法，規(guī)范運行，節(jié)約成本。

　　落實“放管服”精神，探索推行食品小作坊生產承諾許可制，最大限度的簡化食品小作坊許可程序，優(yōu)化許可流程，提升許可效能;開展食品小作坊示范單位、食品小作坊集中示范園區(qū)建設引領活動，全力打造“小而特，小而精，小而美”食品小作坊，以點帶面引領和推動食品小作坊全面提升發(fā)展。

建立傳統(tǒng)食品技藝非遺保護機制

打造地方特色食品品牌

　　《行動計劃》明確，我省將建立傳統(tǒng)技藝非遺保護機制，鼓勵和引導陜西地方傳統(tǒng)特色食品小作坊積極申報非物質文化遺產代表性項目和代表性傳承人，支持幫助非遺食品小作坊參與各類宣傳展示活動。力爭到2022年12月底，全省培育出30家市場占有率高、產品質量好、文化氣息濃、社會美譽度高且具有傳統(tǒng)技藝的非遺食品小作坊。

　　同時，將結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極培育富有陜西地方特色的食品小作坊品牌，強化商標意識，實施品牌戰(zhàn)略，在品牌建設發(fā)展方面提供技術支持和政策服務，激發(fā)品牌創(chuàng)建活力。鼓勵地方特色食品小作坊參與鄉(xiāng)村旅游活動，不斷增加地方特色食品影響力。

　　據悉，我省還將構建食品小作坊誠信體系，建立食品小作坊信用信息檔案，通過省局信息系統(tǒng)公開食品小作坊許可管理、日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和違法行為查處、信用等級等情況，接受社會監(jiān)督;通過積極宣傳正面典型和曝光違法行為等措施，鼓勵消費者對食品小作坊的不法行為進行投訴舉報，逐步形成誠實守信者得到消費者歡迎、不良信用記錄者處處受限的社會氛圍。(南江遠)