在省十三屆人大常委會第十二次會議上，省人大法制委員會副主任委員韓永安作關(guān)于《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》修改情況的匯報。對煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位存在的7類嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，將作出按日連續(xù)處罰。

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法等法律規(guī)定，本次修改增加規(guī)定“煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)該依法繳納環(huán)境保護(hù)稅、資源稅和水土保持補償費、森林植被覆蓋費。”

　　根據(jù)調(diào)研了解情況，增加了“煤炭外排礦井水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家Ⅲ類以上地表水環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定。

　　有的常委會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)明確政府和企業(yè)在煤炭石油天然氣開發(fā)中的生態(tài)恢復(fù)治理責(zé)任。據(jù)此，增加規(guī)定“縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、開發(fā)單位依法承擔(dān)生態(tài)恢復(fù)治理的責(zé)任”，“開發(fā)單位應(yīng)采取措施防止地址災(zāi)害發(fā)生”，“因煤炭、石油、天然氣開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞的，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)和損害賠償責(zé)任”。

　　新增規(guī)定：對于違反條例規(guī)定，受到罰款處罰，被責(zé)令整改，拒不改正的，縣級以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額實施按日連續(xù)處罰。

　　(一)鉆井廢水、壓裂返排液、采出水未經(jīng)處理或者處理未達(dá)到回注標(biāo)準(zhǔn)回注的;

　　(二)鉆井廢水、壓裂返排液、采出水未按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件要求排放的;

　　(三)停止運行污染防治設(shè)施的;

　　(四)技術(shù)關(guān)閉井、報廢未實施安全封堵的;

　　(五)排放未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的有毒有害氣體或者伴生氣、可燃?xì)怏w的;

　　(六)在作業(yè)現(xiàn)場處置廢棄泥漿、巖屑等工業(yè)固體廢物，或隨意傾倒、掩埋的;

　　(七)外排的礦井水未達(dá)到國家Ⅲ類以上地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。 華商報記者 趙瑞利