□記者 唐冰

　　營(yíng)商環(huán)境怎么樣，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。11月28日，省政協(xié)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督企業(yè)代表第一場(chǎng)座談會(huì)，會(huì)議的主角是來(lái)自我省國(guó)有企業(yè)和在陜外資企業(yè)的代表。

　　今年以來(lái)，按照省委、省政府確定的“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作要求，全省上下扎實(shí)推動(dòng)《全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》穩(wěn)步落實(shí)。改革成效如何?還有哪些地方需要改進(jìn)?座談會(huì)上，企業(yè)代表們表達(dá)了自己的看法。

　　“審批效率大幅提高、審批程序更加簡(jiǎn)化便捷、政府部門服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)……”在代表們的發(fā)言中，我省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、企業(yè)辦事效率得到顯著提高成為共識(shí)。正如延長(zhǎng)石油集團(tuán)黨委副書(shū)記趙海濤所說(shuō)：“企業(yè)營(yíng)商環(huán)境得到了根本性轉(zhuǎn)變。”

　　營(yíng)商環(huán)境雖然看不見(jiàn)、摸不著，但卻是實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。對(duì)于這一點(diǎn)，陜西省國(guó)際信托股份有限公司黨委副書(shū)記何熙平深有感觸。

　　“作為省屬金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)首家上市的非銀行金融企業(yè)，陜國(guó)投在享受營(yíng)商環(huán)境提升所帶來(lái)利好的同時(shí)，也是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。”何熙平說(shuō)，金融業(yè)的發(fā)展核心是要有良好的營(yíng)商環(huán)境。作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，金融業(yè)才能發(fā)展得好，才能提供更多資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、相得益彰的良性循環(huán)。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，更是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域吸引力的核心要件。何熙平建議，應(yīng)進(jìn)一步加大社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)建良好信用區(qū)域，加大政府投入力度，依托相關(guān)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全信息共享機(jī)制，為進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境提供支撐和保障。

　　營(yíng)商環(huán)境好，已有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來(lái)企業(yè)才渴望進(jìn)來(lái)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，才能為一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展形成強(qiáng)大的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　“客觀來(lái)說(shuō)，對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的變化，民營(yíng)企業(yè)的感受肯定更為直接和深刻。但作為國(guó)有企業(yè)，我還是要說(shuō)一說(shuō)我們的切身感受。”陜西投資集團(tuán)副總經(jīng)理王軍營(yíng)介紹，近三年，陜投集團(tuán)累計(jì)投資建設(shè)1億元以上的項(xiàng)目有30多個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資約500億元，新增全資及控股子公司及合作公司20多個(gè)。其中，牽涉到立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)等各方面的行政事務(wù)，都得到了高效、順暢的解決。

　　王軍營(yíng)坦言，盡管大的環(huán)境在向好改善，但在部分縣城，仍然存在政府在招商期間作出的承諾，項(xiàng)目落地后不能守信兌現(xiàn);項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中手續(xù)辦理等工作進(jìn)展較緩慢等問(wèn)題。他建議，要進(jìn)一步提高營(yíng)商服務(wù)信息化程度，把能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決的事務(wù)，盡可能信息化，減少辦事人員遠(yuǎn)程奔波的辛勞。

　　“近年來(lái)，國(guó)家和省上為幫助企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了許多優(yōu)惠和扶持政策，但企業(yè)獲取這些信息的途徑卻較為單一和滯后。”陜西有色控股集團(tuán)副總經(jīng)理曲大偉說(shuō)，當(dāng)前，各級(jí)政府都十分重視并把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要工作之一，從省級(jí)和市級(jí)層面來(lái)看，相關(guān)政策都能夠得到很好的貫徹落實(shí)，但越往下越容易出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠等問(wèn)題。他建議，政府應(yīng)廣開(kāi)與企業(yè)溝通渠道，為更多企業(yè)走出國(guó)門開(kāi)展業(yè)務(wù)提供幫助。同時(shí)，要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，尤其是基層政府要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策的貫徹落實(shí)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不留死角。