趙飛和工作人員幫助老人進(jìn)入助浴車

　　□記者 滿淑涵 文/圖

　　立冬過后，天氣一天天變冷。60歲的郭亞玲望著公共浴室里冰冷的花灑，不禁打了個(gè)哆嗦。

　　這是位于西安市長安區(qū)太乙宮街道辦東升村的一家民辦托養(yǎng)院。院里的公共浴室約12平方米，安裝了四只淋浴器，每三天開放一次，冬天靠燃燒甲醇供應(yīng)熱水，沒有暖氣，也沒有換氣設(shè)備。

　　“老人洗澡最怕滑倒，其次是水溫調(diào)節(jié)不好把握。”托養(yǎng)院院長助理王梅靜說，“還有因?yàn)閭€(gè)人不同身體條件可能引發(fā)的意外，比如呼吸困難、頭暈等。”

　　看似簡單的洗澡，對一些老年人來說卻有很多難言之隱。

　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“供給創(chuàng)造需求”應(yīng)從何處破題?

　　洗澡這件小事，沒人幫忙不行

　　趙飛開助浴車兩年多了。每周一到周六，他和另外一名司機(jī)、兩名護(hù)工一起出車，前往西安市長安區(qū)、灞橋區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣的村上，為有需要的老人開展助浴服務(wù)。

　　這輛助浴車由小型廂式貨車改造而成，配有輪椅升降架、坐式淋浴箱，裝了暖風(fēng)機(jī)、換氣扇，還有送水、污水兩套水處理設(shè)施，能同時(shí)滿足三位老人洗浴。

　　11月21日，家住長安區(qū)黃良街辦西古城村的劉崇孝老人初次體驗(yàn)，就嘖嘖稱贊這項(xiàng)服務(wù)很稱心。“我家里安裝了太陽能，但是冬天還是怕冷，條件好點(diǎn)的人家有浴霸，條件差點(diǎn)的就只有鐵皮水桶，自己燒了熱水來洗，夏天還能湊合，冬天就比較難捱了。”

　　劉崇孝的兒女都在外地工作，家里只有老兩口生活。一到冬天，老人更愿意去離家兩里地的街辦公共浴室去解決洗澡問題。“價(jià)格能接受，不受凍。”劉崇孝說，老年人洗澡不僅是講衛(wèi)生的問題，安全更重要。“孩子們不在身邊，在家洗反而怕出意外。”

　　“洗得暖和，另外服務(wù)也到位。”辛居寬跟劉崇孝是街坊，這是他第二次接受助浴服務(wù)。“有隨車的護(hù)工幫忙，確實(shí)方便不少。”

　　為了照顧患有心腦血管疾病的老人，助浴車隨行護(hù)工會全程幫助老人洗澡。趙飛說，剛開始開展這項(xiàng)服務(wù)時(shí)，有很多老人會不好意思，時(shí)間久了，老人習(xí)慣了，還會打電話來登記服務(wù)時(shí)間。“我們現(xiàn)在對農(nóng)村特困、獨(dú)居、五保老人實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，對有需求的其他老人也可以開展低償服務(wù)。”

　　張民讓老人今年70歲，是長安區(qū)東升村村民，因?yàn)槭昵盎寄X梗留下后遺癥，導(dǎo)致左胳膊完全抬不起來。他說：“洗澡是件消耗體力的事，沒人幫忙不行。”

　　老年人渴望健康、溫馨、便利、尊嚴(yán)

　　“健康、溫馨、便利、尊嚴(yán)”，國家開放大學(xué)社會工作學(xué)院執(zhí)行院長史柏年如此概括老年人的需求。他在11月18日參加陜西省社工協(xié)會年會暨老年社會工作論壇時(shí)指出，家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老各有利弊，不論哪種養(yǎng)老模式，最根本的是讓老人能夠選擇適合自己的生活方式，度過有尊嚴(yán)的晚年。

　　省民政廳副廳長戈養(yǎng)年在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)階段，我省農(nóng)村為老服務(wù)的社會組織和機(jī)構(gòu)發(fā)展還比較滯后，缺少為老年人提供適合他們特點(diǎn)和需求的專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展專業(yè)服務(wù)。“今后仍要把居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老工作的重中之重，把失能和半失能的老人作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住的重點(diǎn)，政府補(bǔ)貼也要向收住失能半失能老人的機(jī)構(gòu)傾斜。”

　　近年來，我省相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》，在農(nóng)村特困人員供養(yǎng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、工作人員配備方面進(jìn)一步細(xì)化，從政策層面推進(jìn)老年人補(bǔ)貼制度的完善、加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

　　根據(jù)今年10月20日發(fā)布的《中國老年人省級政策創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，在2017年中國老年人政策省級創(chuàng)新指數(shù)排名前十位的省份中，陜西位列第九位，是西部地區(qū)唯一入圍前十的省份，主要在于引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新。

　　“目前，應(yīng)著力通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。”戈養(yǎng)年表示，未來養(yǎng)老行業(yè)將向十大方向發(fā)展，包括養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老家政、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、老年保健、老年用品、助老科技、老年文化娛樂、老年休閑旅游、老年教育。“下一步，還將借鑒日本老年介護(hù)保險(xiǎn)制度，研究老年人照護(hù)服務(wù)體系。同時(shí)，引導(dǎo)和扶持社會力量參與到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來，引進(jìn)第三方保險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。”