36歲的武漢人柳淑芬最近收到了兩個消息：壞消息是，她工作的超市倒閉了，她失業(yè)了。好消息是，雖然重新找一份工作不容易，但是兼職和共享員工等多種就業(yè)方式，可以幫她渡過難關(guān)。

　　疫情之下，個人和企業(yè)都在想方設(shè)法“自救”。越來越多的政策支持也正在路上……

　　疫情如何影響中小企業(yè)

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融系教授朱武祥等學(xué)者對995家中小企業(yè)進行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，58.05%的企業(yè)預(yù)計下降20%以上。

　　為共渡難關(guān)，不少企業(yè)開始嘗試“共享員工”。2月初，盒馬鮮生宣布，聯(lián)合西貝、云海肴等餐飲品牌合作“共享員工”，將原本在餐飲行業(yè)的員工送至盒馬各地門店，經(jīng)訓(xùn)練后參與門店貨品打包、分揀、上架等工作。截至2月10日，在盒馬正式上崗的外部企業(yè)員工約有1800人。

　　中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，由于疫情防控需要，企業(yè)返鄉(xiāng)員工回程受限，超市等零售企業(yè)門店營運、物流配送等各方面員工缺編50%以上。與此同時，線上購物、線上買菜的需求激增，“共享員工”成為生鮮電商平臺與餐飲企業(yè)“自救”合作的重要方式。

　　企業(yè)最想要什么

　　一邊要抓疫情防控，一邊要抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)迫切希望政策層面采取措施，幫助減輕負擔(dān)。

　　上述調(diào)研發(fā)現(xiàn)，50.2%的受訪企業(yè)希望政府在社保、租金、員工薪資等成本支出方面給予補貼或減免。21.33%的企業(yè)希望減免稅費，希望提供流動性支持的企業(yè)占比12.48%，還有10.16%的企業(yè)希望適度延期償還貸款或豁免部分債務(wù)。

　　優(yōu)客逸家CEO劉翔也希望政府在社保、稅費等方面給予更多的政策支持。據(jù)他預(yù)估，他所在的長租公寓行業(yè)新簽租房降至往年同期的15%~20%，出租率跟往年同期相比下降了10%。“如果連續(xù)3個月持續(xù)目前的情況，我們只能撐到5月份。”劉翔說，對于他所從事的資產(chǎn)管理類生意來說，疫情帶來的最大影響是現(xiàn)金流損失。為此，他建議政府借助投資機構(gòu)的判斷，來識別哪些企業(yè)亟需資金流的幫助，在這些企業(yè)股權(quán)、債權(quán)融資時給予一定的配資或貼息補助。不過他也提到，目前已出臺的扶持政策中，對企業(yè)現(xiàn)金流方面的支持力度還不夠。

　　1月30日，國家稅務(wù)總局明確，根據(jù)疫情防控需要，在全國范圍內(nèi)將2月份納稅申報期限延長至2月24日，對湖北等疫情嚴重地區(qū)可視情況再適當(dāng)延長。財政部等還推出一批支持保供的財稅金融政策，例如對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額，對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅，對捐贈的進口防護物資及特種車輛免征關(guān)稅、增值稅及消費稅等。

　　蘇州、上海、北京、青島等地政府也相繼出臺支持性措施，各地政策普遍提出減租減稅、延緩社保繳費等措施。例如北京在已出臺“19條”措施基礎(chǔ)上再推“16條”措施，包括減費降租、加大金融支持等。類似的還有上海28條、廣州10條、深圳16條、蘇州10條、四川10條、重慶20條、寧波18條……

　　北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅教授指出，一系列財稅政策涉及面廣，既考慮到短期內(nèi)急需的防疫物資擴大再生產(chǎn)的稅收減免，又考慮到捐贈防疫物資、參與防疫個人的稅收減免，更考慮到了經(jīng)濟的可持續(xù)性，可以進一步降低相關(guān)企業(yè)稅費成本和運營成本。

　　此次疫情對餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)的影響尤為顯著。李旭紅認為，近期出臺的政策非常及時，如對提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)等取得的收入免征增值稅，這些政策可以穩(wěn)定受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)。

　　如何讓企業(yè)更有獲得感

　　在企業(yè)層面看來，針對中小企業(yè)的減負政策仍有改善的空間。

　　51社保創(chuàng)始人、CEO余清泉提醒，很多減負政策只針對特定行業(yè)，有前提條件，且需要企業(yè)辦理申請手續(xù)。他認為，在經(jīng)濟“戰(zhàn)疫”中出臺的減負政策應(yīng)該考慮特殊行業(yè)，但更應(yīng)注重普適性，減少特殊申請和審批，避免因流程繁瑣、申請信息不對稱和人為審批等問題，以免讓政策效果打折扣。

　　余清泉舉了個例子：現(xiàn)在有的減負政策針對的是“受疫情影響的困難企業(yè)”，但如何界定企業(yè)是否屬于這一范疇還缺乏標準。對廣大中小企業(yè)來說，若想申請享受減免優(yōu)惠就需要提供更多證明材料，審批流程也可能變得更加繁瑣。

　　在李旭紅看來，疫情期間有關(guān)部門可以考慮適當(dāng)減免或緩交中小型服務(wù)企業(yè)一定的社保繳費金額和其他行政性收費，以降低其人工成本和稅費成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)。考慮到財稅與金融政策的聯(lián)動性，她也建議可以考慮稅收與金融聯(lián)動，通過用納稅信用作為抵押，加大對中小企業(yè)及服務(wù)業(yè)的金融扶持力度。

　　余清泉則建議受疫情影響的困難企業(yè)，要重點關(guān)注那些具有一定普適性的措施：例如失業(yè)保險返還等穩(wěn)崗補貼、靈活調(diào)劑用工政策。“有一些真金白銀的減負政策，可惜企業(yè)HR能關(guān)注并運用到的還不多。”

　　從大年初四開始，劉翔就安排了十幾個員工線下值班，提供必要的應(yīng)急租房服務(wù)，其余員工都在2月10日開始遠程辦公，大家都在想辦法開源節(jié)流，期待疫情拐點的到來。“一旦疫情得到控制，租賃需求有可能會反彈，作為企業(yè)得活著等到那一天。”(記者 王林 寧迪)