為進一步加強市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理，近日，《西安市市級財政專項資金管理辦法》印發(fā)。

　　本辦法所稱專項資金是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或市委、市政府的工作任務(wù)和要求，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的，在一定時期內(nèi)具有專項用途和績效目標(biāo)的財政資金。中央和省財政補助的專項資金，按中央和省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　《辦法》明確，專項資金設(shè)立必須符合相關(guān)要求，必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合公共財政投入方向，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項原則上不設(shè)立專項資金;貫徹落實國家、省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及市委、市政府重大決定的需要。屬于市級財政事權(quán)的支出責(zé)任、市與區(qū)縣(開發(fā)區(qū))共同財政事權(quán)中市級支出責(zé)任。

　　專項資金設(shè)立程序是“部門申請、財政審核、政府審定”。市級主管部門應(yīng)當(dāng)建立專項資金的項目庫，科學(xué)論證項目，按照輕重緩急合理排序，實行滾動管理，提高專項資金預(yù)算的科學(xué)化、規(guī)范化水平。凡未納入項目庫的項目或已納入項目庫但項目準(zhǔn)備不充分的項目，不得安排預(yù)算。市財政部門每年征集專項資金目錄修訂意見，報市政府同意后印發(fā)專項資金目錄，未納入目錄管理的專項資金不予安排預(yù)算。(首席記者 張端 實習(xí)生 郭雅雯)