昨日，省政府網(wǎng)站公布《中國(guó)(西安)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，提出14條具體措施。力爭(zhēng)用3—5年的改革創(chuàng)新試驗(yàn)，將西安打造成為中西部跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、綜合服務(wù)中心，并與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)多點(diǎn)合作，形成具有一定國(guó)際影響力的跨境電子商務(wù)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　《方案》提出，通過搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)、線下綜合支撐平臺(tái)，構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為跨境企業(yè)提供金融、物流等供應(yīng)鏈綜合服務(wù)。在通關(guān)、結(jié)匯、支付、物流和退稅等環(huán)節(jié)，建立事前監(jiān)管、事中控制、事后可追溯的跨境電子商務(wù)監(jiān)管新模式。

　　在海關(guān)監(jiān)管服務(wù)上，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、監(jiān)管模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持發(fā)展線上銷售、線下展示新模式，完善賬冊(cè)管理制度和清單管理制度。在通關(guān)模式上，對(duì)信用等級(jí)較高的企業(yè)，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，降低抽檢比例，提升通關(guān)效率。發(fā)揮“單一窗口”公共服務(wù)平臺(tái)作用，通關(guān)、出口退稅、收付匯和結(jié)售匯實(shí)現(xiàn)全程無紙化。同時(shí)，《方案》對(duì)創(chuàng)新外匯收支和結(jié)售匯管理服務(wù)，構(gòu)建跨境電子商務(wù)可信交易環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)聚集發(fā)展，加快跨境電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面提出了多項(xiàng)措施。

　　綜合試驗(yàn)區(qū)將拓展西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)航線和中歐班列長(zhǎng)安號(hào)線路，將打造海陸空跨境電子商務(wù)物流大通道。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外物流、快遞企業(yè)與跨境電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心對(duì)接，推動(dòng)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)線上線下融合發(fā)展，在西安主要商圈、社區(qū)及綜合保稅區(qū)開設(shè)跨境電商線上線下體驗(yàn)店和直營(yíng)店。在吸引創(chuàng)業(yè)人才、發(fā)展跨境電商企業(yè)方面等提供支持，優(yōu)化提升跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　根據(jù)《方案》，綜合試驗(yàn)區(qū)分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段，將已開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)的西安國(guó)際港務(wù)區(qū)和西咸新區(qū)空港新城，作為綜合試驗(yàn)區(qū)首批先行區(qū);第二階段，將條件成熟的區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)分批納入綜合試驗(yàn)區(qū)范圍。記者 文晨