□ 實習(xí)記者 白小芳 記者 賀鵬飛

　　春風(fēng)拂動，萬象更新。在子長市政協(xié)二屆四次會議現(xiàn)場，來自各條戰(zhàn)線的委員心潮澎湃、激情滿懷，圍繞教育公平、公益事業(yè)、文旅融合、食品安全等經(jīng)濟和民生熱點議題，深入思考、精準(zhǔn)建言，凝聚發(fā)展合力。

　　“教育經(jīng)費是保障教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的根基。當(dāng)前，子長市現(xiàn)行的以學(xué)生人數(shù)區(qū)間為標(biāo)準(zhǔn)的撥款方式，導(dǎo)致小規(guī)模學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)費閑置、資源浪費的現(xiàn)象，而中等規(guī)模學(xué)校卻因經(jīng)費短缺，在師資培養(yǎng)、教學(xué)設(shè)施升級等方面舉步維艱。”市政協(xié)委員常增榮表示。

　　為破解這一困局，常增榮向大會提交了《關(guān)于優(yōu)化學(xué)校經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)教育資源均衡分配的建議》的提案，建議以實際在校學(xué)生人數(shù)作為撥款基準(zhǔn)，建立動態(tài)評估機制，使經(jīng)費能夠根據(jù)學(xué)校實際情況靈活調(diào)整;構(gòu)建“內(nèi)外雙審”的嚴(yán)格監(jiān)管體系，確保每一筆教育經(jīng)費都能用在刀刃上;對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和特殊教育學(xué)校實施專項經(jīng)費傾斜政策，同時將教育質(zhì)量納入經(jīng)費分配考量指標(biāo)，形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、后進(jìn)改進(jìn)”的良性發(fā)展循環(huán)。

　　“當(dāng)前，農(nóng)村空巢老人面臨著諸多困境，許多留守老人主要依賴土地為生，收入微薄且難以維持基本生活，同時還要承擔(dān)照顧留守兒童的責(zé)任;經(jīng)濟壓力巨大、子女不在身邊，使得高齡、重病或失能老人面臨無人照料的困境;精神生活匱乏，導(dǎo)致空巢老人普遍感到孤獨無助，缺乏幸福感，渴望子女的交流和關(guān)愛。”市政協(xié)委員張海臣說。

　　針對農(nóng)村孤寡老人、留守兒童等弱勢群體的迫切需求，張海臣提交了《關(guān)于建立激勵社會人士參與愛心公益事業(yè)機制的建議》的提案，建議制定專項激勵政策，通過媒體宣傳、榮譽表彰等方式，樹立公益榜樣，讓他們成為城市文明的生動名片;設(shè)立公益專項基金，為長期投身公益事業(yè)的個人和團(tuán)隊提供資金支持;進(jìn)一步擴大社會救助覆蓋范圍，將弱勢群體的生活保障、教育幫扶等納入公益體系，讓“人人參與公益、公益溫暖人人”的理念在子長市落地生根、開花結(jié)果。

　　子長市擁有豐富的紅色文化資源和獨特的陜北民俗文化資源，文旅產(chǎn)業(yè)卻長期受限于資源分散、體驗單一、宣傳不足等短板，未能充分釋放潛力。經(jīng)過大量走訪調(diào)研，市政協(xié)委員何翔提交了《關(guān)于推進(jìn)子長市文旅融合發(fā)展，打造陜北特色文化旅游目的地的建議》的提案。

　　何翔建議，制定系統(tǒng)性發(fā)展規(guī)劃，以紅色文化為核心，整合瓦窯堡革命舊址、鐘山石窟等核心旅游資源，打造主題鮮明的研學(xué)、民俗、生態(tài)旅游線路;推動“文旅+農(nóng)業(yè)”“文旅+非遺”等跨界融合，開發(fā)田園綜合體和特色文創(chuàng)產(chǎn)品;完善交通、住宿等配套基礎(chǔ)設(shè)施，借助短視頻平臺、網(wǎng)紅打卡等新媒體傳播手段，讓子長文旅從“深藏不露”走向“廣為人知”。

　　夜市既是市民享受美食的“深夜食堂”，也是城市活力的生動寫照。然而，食品安全隱患卻不容忽視。市政協(xié)委員劉海珍說：“經(jīng)過深入走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)子長夜市食材來源追溯困難、衛(wèi)生條件參差不齊、監(jiān)管存在盲區(qū)，這些都讓保障夜市食品安全成為一大難題。”

　　為此，劉海珍提交了《關(guān)于加強子長市夜市食品安全管理的建議》的提案，建議建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制，實施攤販備案和食材溯源制度;制定統(tǒng)一的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過定期檢查和隨機抽檢的方式強化監(jiān)管;在夜市設(shè)立維權(quán)服務(wù)站點，普及食品安全知識;推動夜市街區(qū)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)攤販升級經(jīng)營模式，讓夜市在充滿“煙火氣”的同時，保障市民吃得放心、安心。

　　近年來，子長市圍繞“擴煤、穩(wěn)油、增氣、興電、促轉(zhuǎn)化”思路，狠抓工業(yè)擴能提質(zhì)。2024年12月，《子長礦區(qū)總體規(guī)劃》順利獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)，實現(xiàn)了子長市煤炭產(chǎn)能建設(shè)的重大突破，為后續(xù)資源優(yōu)化整合、項目核準(zhǔn)以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放提供了有力支撐。

　　“在經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，能源產(chǎn)業(yè)始終是子長市發(fā)展的重要支柱。但我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著時代發(fā)展和市場變化，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級勢在必行，亟需不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。”市政協(xié)委員申華說。

　　為促進(jìn)子長市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，申華向大會提交了《關(guān)于力促我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的建議》的提案，建議通過智能化升級，引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)變革;全面推進(jìn)大中型煤炭企業(yè)智能化改造，引入數(shù)字化、人工智能和自動化技術(shù)，實現(xiàn)煤炭開采、運輸、加工等環(huán)節(jié)的智能化運行;延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)格局;圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)，向上下游延伸拓展;實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)治理，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;以煤礦采空區(qū)生態(tài)治理和土地復(fù)墾為契機，大規(guī)模開展地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。

　　條條建言彰顯為民初心，句句良策詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從校園課堂到鄉(xiāng)村田野，從紅色舊址到熱鬧夜市，子長市政協(xié)委員用腳步丈量民情，用思考回應(yīng)群眾期待。這些承載著城市發(fā)展愿景的提案，既是破解當(dāng)下難題的關(guān)鍵之策，也是謀劃未來發(fā)展的長遠(yuǎn)之計，期待相關(guān)部門以“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)，推動這些“金點子”轉(zhuǎn)化為惠民利市的“真成果”，助力子長高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。