□ 實習記者 白小芳 記者 賀鵬飛

　　暮春時節(jié)，綠意盎然，草木蔥蘢，生機勃發(fā)。4月24日，子長市政協(xié)二屆四次會議舉行大會發(fā)言，4位委員先后走上報告席，圍繞老年教育、招商引資、家庭醫(yī)生隊伍建設、耕地保護等關乎民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要議題，深入剖析問題，積極建言獻策，凝聚發(fā)展合力。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，預計到2035年，我國60歲及以上老年人口將突破4億，占比超過30%。隨著全社會養(yǎng)老體系日臻完善，老年群體的生活水平不斷提升，他們對精神文化的需求也呈井噴式增長。然而，當前老年教育卻面臨著巨大的社會需求與有限資源供給之間日益尖銳的矛盾。

　　委員拓乃章

　　市政協(xié)常委拓乃章在發(fā)言中直指問題的關鍵：“對老年教育的重視程度不夠，認識滯后、投入欠缺嚴重制約了老年教育健康發(fā)展;學習活動場地極度匱乏，教學用房狹小、功能單一、設施簡陋，一房多用現(xiàn)象普遍，專業(yè)開設受限，成為老年教育發(fā)展‘卡脖子’難題;保障機制不健全，老干部活動中心活動經(jīng)費緊張，老年大學場地租賃、教師薪酬、設備購置等日常運轉舉步維艱。”

　　為破解供需矛盾、豐富銀發(fā)生活，拓乃章建議，強化組織領導，成立老年教育領導小組，發(fā)揮黨建引領作用;健全財政保障機制，增加人員編制，為老年教育提供堅實的資金和人力支撐;堅持按需辦學，開設契合老年人需求的豐富課程;大力改善辦學條件，著力培養(yǎng)高素質教師隊伍;加強老干部活動中心(老年大學)建設，推動教學與活動深度融合，讓老年教育煥發(fā)新活力。

　　委員張國榮

　　作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，招商引資歷來是各地政府的頭等大事。近年來，子長市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，謀深謀實招商引資項目，不斷提升招商引資精準度，招商引資工作取得明顯成效，但在新的經(jīng)濟形勢下，仍面臨巨大挑戰(zhàn)。市政協(xié)常委、市商務和投資促進局局長張國榮認為：“當前，我們在招商認識上存在偏差，信心不足;土地、林業(yè)、生態(tài)紅線政策以及資源壓覆等因素嚴重制約招商成效，水資源短缺更是難以滿足工業(yè)項目用水需求;產(chǎn)業(yè)鏈招商競爭白熱化，我們因缺乏龍頭‘鏈主’企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，項目招引壓力巨大。”

　　為突破發(fā)展瓶頸、激活經(jīng)濟引擎，張國榮建議，提高思想認識，深刻領會招商引資對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠意義，重視企業(yè)和企業(yè)家;健全招商機制，明確責任主體，厘清政府與企業(yè)在招商中的角色定位;形成招商優(yōu)勢，將競爭焦點從政策比拼轉向服務優(yōu)化;優(yōu)化服務保障，落實“一站式”服務、企業(yè)周“解扣”、項目周“解難”等機制，為項目落地和建設保駕護航，確保引進項目順利運營。

　　委員郝岳飛

　　家庭醫(yī)生簽約服務是深化醫(yī)改的關鍵一環(huán)，是構建分級診療制度的基石，更是為居民提供優(yōu)質便捷醫(yī)療服務的重要保障。近年來，在政府部門的大力推動下，子長市家庭醫(yī)生簽約工作雖取得一定成績，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。市政協(xié)常委郝岳飛表示：“家庭醫(yī)生隊伍建設亟待加強，專業(yè)素質和服務水平良莠不齊，隨訪不及時、服務不規(guī)范問題突出;配套政策和激勵機制不完善，績效考核、薪酬待遇、職稱晉升等方面支持不足，嚴重影響了家庭醫(yī)生的工作積極性和職業(yè)發(fā)展;信息化建設滯后，信息溝通不暢，健康檔案管理和數(shù)據(jù)共享困難，導致服務效率和質量低下;居民對家庭醫(yī)生簽約服務認知度和參與度不高，服務能力有限，簽約流于形式。”

　　針對這些問題，郝岳飛建議，加強家庭醫(yī)生隊伍建設，多渠道引進高層次、緊缺醫(yī)學人才，健全人才引進、考核、培養(yǎng)機制;優(yōu)化服務內容和質量，強化監(jiān)督考核，確保服務規(guī)范高效;完善配套政策和激勵機制，不斷增強家庭醫(yī)生工作積極性;提升信息化建設水平，加強健康大數(shù)據(jù)應用;加大宣傳教育力度，提高居民知曉率和認同感。

　　委員胡雙明

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，子長市高度重視耕地保護工作，全面推行耕地保護“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控“非糧化”，以強硬措施嚴查各類耕地違法行為。市政協(xié)委員胡雙明結合調研情況指出耕地保護工作的短板：“耕地‘非糧化’問題突出，土地綜合整治難度大，土地開發(fā)利用情況復雜，可納入‘進出平衡’實施的耕地數(shù)量極少。”

　　對此，胡雙明建議，積極引導“非糧化”整改，加大政策宣傳力度，建立公眾參與監(jiān)督機制;強化依法行政，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管，健全源頭治理機制，改進占補平衡;綜合施策提升耕地質量，規(guī)劃建設高標準農(nóng)田，加強生態(tài)保護和修復，定期開展檢測評估，為耕地保護和修復提供科學依據(jù)。