□ 記者 滿淑涵

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。

　　具體怎么干?西安市發(fā)展目標(biāo)明確：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右……高質(zhì)量發(fā)展動能加速澎湃。從春天出發(fā)，向未來奮斗，以“深化六個改革”推動難題有效破解、構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢，西安正不斷把改革成效體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展成色上。

　　3月26日上午，參加西安市政協(xié)十五屆四次會議的委員們分為5個聯(lián)組進(jìn)行專題討論，圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)增量提質(zhì)、推動文商旅體深度融合發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治、提升西安特大城市治理能力和水平等主題集眾智、謀良策、聚共識。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競爭最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”。近年來，西安市加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，已基本構(gòu)建了“六大支柱產(chǎn)業(yè)+五大新興產(chǎn)業(yè)+六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績喜人。

　　如何根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長補(bǔ)短、實(shí)現(xiàn)躍升?楊小龍委員代表致公黨西安市委會發(fā)言建議，要著眼國家戰(zhàn)略需求和國際競爭前沿，努力突破一批“卡脖子”難題、鍛造一批“撒手锏”技術(shù)，圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建集群模式，精準(zhǔn)對接上下游、產(chǎn)供銷需求，構(gòu)建市場多元、協(xié)作配套的供應(yīng)鏈體系。此外，要形成對前沿技術(shù)和選定產(chǎn)業(yè)方向的跟蹤研判機(jī)制，及時掌握技術(shù)成熟情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、先導(dǎo)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入規(guī)模等重要信息，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式的研發(fā)創(chuàng)新，推動一批具有核心競爭力的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根。

　　一切競爭歸根到底是人才的競爭，贏得人才就是贏得未來。張剛委員建議，要進(jìn)一步完善青年科技人才培養(yǎng)和評價(jià)體系，持續(xù)完善分階段分譜系的人才資助體系，提高重大科技任務(wù)青年人才參與比例。政府相關(guān)部門應(yīng)對科創(chuàng)飛地建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免非良性競爭內(nèi)耗，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和人才導(dǎo)入雙贏的飛地實(shí)效。

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，部署了8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括需求、供給、外部環(huán)境、政策支持等方向。

　　“推動消費(fèi)提質(zhì)升級還需聚焦增收減負(fù)，增強(qiáng)消費(fèi)能力。”周振強(qiáng)委員代表碑林區(qū)政協(xié)發(fā)言建議，要擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)定居民收入，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位。強(qiáng)化對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶，提升就業(yè)能力。優(yōu)化住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給，降低居民剛性支出壓力，提升可支配收入。

　　如今，“穿著漢服逛西安”成為西安旅游新時尚。解鎖文旅消費(fèi)“留量”密碼，閆清閣委員代表九三學(xué)社西安市委會發(fā)言建議，應(yīng)深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”理念，積極舉辦各類文旅線下活動，申辦非常規(guī)類特色體育賽事，開發(fā)各種能結(jié)合區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)、特色餐飲小吃的體育旅游項(xiàng)目、研學(xué)旅游項(xiàng)目、自駕游項(xiàng)目、深度沉浸式文化感受項(xiàng)目，打造不同的游客主動消費(fèi)和多次消費(fèi)場景，增強(qiáng)消費(fèi)吸引力。

　　說起文旅融合，王小玲委員代表民進(jìn)西安市委會發(fā)言的切入點(diǎn)是從多個維度拓展秦腔市場化之路，用秦腔藝術(shù)聚人氣。她建議，把秦腔文化與鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步挖掘推廣秦腔在助力永興坊、袁家村、茯茶鎮(zhèn)等特色景區(qū)發(fā)展中的做法經(jīng)驗(yàn)，利用秦腔藝術(shù)中蘊(yùn)含的鄉(xiāng)土情結(jié)和獨(dú)特地域文化風(fēng)范，凝聚文化認(rèn)同，講好中國故事，不斷提升西安文旅內(nèi)涵。

　　隨著新的文藝組織和新的文藝群體大量涌現(xiàn)，“文藝兩新”已成為文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的重要有生力量。劉新鋒委員代表市文聯(lián)發(fā)言建議，應(yīng)搭建多元的創(chuàng)作展示交流平臺，線下積極打造文藝街區(qū)、“文藝兩新”集聚區(qū)等文藝實(shí)體;線上整合各類文藝資源，構(gòu)建便捷且互動性強(qiáng)的綜合性在線展覽平臺。同時，主動為“文藝兩新”與文化企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)搭建溝通橋梁，使“文藝兩新”的創(chuàng)意亮點(diǎn)能夠及時轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化資源與市場資本的有效對接。

　　今年，西安將以更大力度建設(shè)美麗宜居城市，加快建設(shè)“無廢城市”被列入任務(wù)清單。

　　“‘節(jié)能減排’不僅是當(dāng)今社會的流行語，更是關(guān)系到人類未來的戰(zhàn)略選擇。”孫晴委員建議，應(yīng)讓“無廢景點(diǎn)”成為“無廢城市”的重要細(xì)胞單元，實(shí)施“十百千萬無廢細(xì)胞”工程，打造特色亮點(diǎn)，凝練典型模式，促進(jìn)“無廢”理念深入人心。同時，嘗試建立智能化資源回收平臺，結(jié)合碳足跡管理和碳積分獎勵，通過數(shù)字化智能設(shè)備和居民個人碳賬戶，形成智慧化便民回收模式，進(jìn)一步促進(jìn)廢物資源化利用和碳減排工作。

　　村靚民富也需亮出“綠色答卷”。朱榮強(qiáng)委員建議，發(fā)展周邊鄉(xiāng)村一攬子綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高附加值綠色衍生產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)效益。探索政府和企業(yè)共同補(bǔ)貼的模式，建立秸稈枯枝“區(qū)有處置單位、鎮(zhèn)有收儲組織、村有收儲網(wǎng)點(diǎn)”的收儲運(yùn)體系，使其用于垃圾焚燒轉(zhuǎn)化為清潔能源，或制作為菌類培養(yǎng)基原料，提高生物質(zhì)能源利用率。

　　社區(qū)是基層治理的神經(jīng)末梢，連著千家萬戶，關(guān)系萬家燈火。李睿委員建議，完善“街道—社區(qū)—小區(qū)”治理服務(wù)體系，加強(qiáng)各層級之間的協(xié)同配合，提升老舊小區(qū)嵌入式服務(wù)水平。此外，還可通過市場擇優(yōu)、委托經(jīng)營等方式，引入專業(yè)組織進(jìn)駐社區(qū)提供普惠性優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立社區(qū)(小區(qū))規(guī)劃師資源庫，鼓勵居民和社會力量參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、功能布局，在社區(qū)治理中充分聽取居民意見，優(yōu)先服務(wù)保障“一老一小”等特殊群體，深入挖掘社區(qū)的歷史文化、民俗風(fēng)情等特色資源，著力打造“一網(wǎng)格一特色、一小區(qū)一文化”特色品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的歸屬感和認(rèn)同感。