□ 記者 滿淑涵

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。

　　具體怎么干?西安市發(fā)展目標明確：地區(qū)生產總值增長5.5%左右，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長6%和7%，居民消費價格漲幅2%左右……高質量發(fā)展動能加速澎湃。從春天出發(fā)，向未來奮斗，以“深化六個改革”推動難題有效破解、構筑新的發(fā)展優(yōu)勢，西安正不斷把改革成效體現(xiàn)到高質量發(fā)展成色上。

　　3月26日上午，參加西安市政協(xié)十五屆四次會議的委員們分為5個聯(lián)組進行專題討論，圍繞科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展、促進消費增量提質、推動文商旅體深度融合發(fā)展、持續(xù)推進大氣污染防治、提升西安特大城市治理能力和水平等主題集眾智、謀良策、聚共識。

　　現(xiàn)代化產業(yè)體系是當前產業(yè)競爭最關鍵的“勝負手”。近年來，西安市加快推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，已基本構建了“六大支柱產業(yè)+五大新興產業(yè)+六大生產性服務業(yè)”的現(xiàn)代化產業(yè)體系，產業(yè)發(fā)展成績喜人。

　　如何根據實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、實現(xiàn)躍升?楊小龍委員代表致公黨西安市委會發(fā)言建議，要著眼國家戰(zhàn)略需求和國際競爭前沿，努力突破一批“卡脖子”難題、鍛造一批“撒手锏”技術，圍繞龍頭企業(yè)構建集群模式，精準對接上下游、產供銷需求，構建市場多元、協(xié)作配套的供應鏈體系。此外，要形成對前沿技術和選定產業(yè)方向的跟蹤研判機制，及時掌握技術成熟情況、產業(yè)發(fā)展階段、先導企業(yè)數量、營業(yè)收入規(guī)模等重要信息，加快新技術、新產品和新模式的研發(fā)創(chuàng)新，推動一批具有核心競爭力的未來產業(yè)項目落地生根。

　　一切競爭歸根到底是人才的競爭，贏得人才就是贏得未來。張剛委員建議，要進一步完善青年科技人才培養(yǎng)和評價體系，持續(xù)完善分階段分譜系的人才資助體系，提高重大科技任務青年人才參與比例。政府相關部門應對科創(chuàng)飛地建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免非良性競爭內耗，從而實現(xiàn)產業(yè)升級和人才導入雙贏的飛地實效。

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，部署了8方面30項重點任務，包括需求、供給、外部環(huán)境、政策支持等方向。

　　“推動消費提質升級還需聚焦增收減負，增強消費能力。”周振強委員代表碑林區(qū)政協(xié)發(fā)言建議，要擴大就業(yè)，穩(wěn)定居民收入，依托高新區(qū)、經開區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)，吸引更多優(yōu)質企業(yè)落戶，創(chuàng)造高質量就業(yè)崗位。強化對高校畢業(yè)生、農民工等重點群體的就業(yè)幫扶，提升就業(yè)能力。優(yōu)化住房、教育、醫(yī)療等公共服務供給，降低居民剛性支出壓力，提升可支配收入。

　　如今，“穿著漢服逛西安”成為西安旅游新時尚。解鎖文旅消費“留量”密碼，閆清閣委員代表九三學社西安市委會發(fā)言建議，應深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”理念，積極舉辦各類文旅線下活動，申辦非常規(guī)類特色體育賽事，開發(fā)各種能結合區(qū)域內旅游景區(qū)景點、特色餐飲小吃的體育旅游項目、研學旅游項目、自駕游項目、深度沉浸式文化感受項目，打造不同的游客主動消費和多次消費場景，增強消費吸引力。

　　說起文旅融合，王小玲委員代表民進西安市委會發(fā)言的切入點是從多個維度拓展秦腔市場化之路，用秦腔藝術聚人氣。她建議，把秦腔文化與鄉(xiāng)村振興、文旅產業(yè)發(fā)展相結合，進一步挖掘推廣秦腔在助力永興坊、袁家村、茯茶鎮(zhèn)等特色景區(qū)發(fā)展中的做法經驗，利用秦腔藝術中蘊含的鄉(xiāng)土情結和獨特地域文化風范，凝聚文化認同，講好中國故事，不斷提升西安文旅內涵。

　　隨著新的文藝組織和新的文藝群體大量涌現(xiàn)，“文藝兩新”已成為文藝創(chuàng)作生產的重要有生力量。劉新鋒委員代表市文聯(lián)發(fā)言建議，應搭建多元的創(chuàng)作展示交流平臺，線下積極打造文藝街區(qū)、“文藝兩新”集聚區(qū)等文藝實體;線上整合各類文藝資源，構建便捷且互動性強的綜合性在線展覽平臺。同時，主動為“文藝兩新”與文化企業(yè)、投資機構搭建溝通橋梁，使“文藝兩新”的創(chuàng)意亮點能夠及時轉化為文化產品和服務，實現(xiàn)文化資源與市場資本的有效對接。

　　今年，西安將以更大力度建設美麗宜居城市，加快建設“無廢城市”被列入任務清單。

　　“‘節(jié)能減排’不僅是當今社會的流行語，更是關系到人類未來的戰(zhàn)略選擇。”孫晴委員建議，應讓“無廢景點”成為“無廢城市”的重要細胞單元，實施“十百千萬無廢細胞”工程，打造特色亮點，凝練典型模式，促進“無廢”理念深入人心。同時，嘗試建立智能化資源回收平臺，結合碳足跡管理和碳積分獎勵，通過數字化智能設備和居民個人碳賬戶，形成智慧化便民回收模式，進一步促進廢物資源化利用和碳減排工作。

　　村靚民富也需亮出“綠色答卷”。朱榮強委員建議，發(fā)展周邊鄉(xiāng)村一攬子綠色經濟產業(yè)，開發(fā)高附加值綠色衍生產品，延長產業(yè)鏈，提高生態(tài)農業(yè)效益。探索政府和企業(yè)共同補貼的模式，建立秸稈枯枝“區(qū)有處置單位、鎮(zhèn)有收儲組織、村有收儲網點”的收儲運體系，使其用于垃圾焚燒轉化為清潔能源，或制作為菌類培養(yǎng)基原料，提高生物質能源利用率。

　　社區(qū)是基層治理的神經末梢，連著千家萬戶，關系萬家燈火。李睿委員建議，完善“街道—社區(qū)—小區(qū)”治理服務體系，加強各層級之間的協(xié)同配合，提升老舊小區(qū)嵌入式服務水平。此外，還可通過市場擇優(yōu)、委托經營等方式，引入專業(yè)組織進駐社區(qū)提供普惠性優(yōu)質服務。建立社區(qū)(小區(qū))規(guī)劃師資源庫，鼓勵居民和社會力量參與項目設計、功能布局，在社區(qū)治理中充分聽取居民意見，優(yōu)先服務保障“一老一小”等特殊群體，深入挖掘社區(qū)的歷史文化、民俗風情等特色資源，著力打造“一網格一特色、一小區(qū)一文化”特色品牌，進一步增強群眾的歸屬感和認同感。