□ 記者 白瑤 滿淑涵

　　黨的二十屆三中全會提出，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　隨即，全國各地根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，積極部署科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。對于西安而言，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如何更好地融合?創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈如何更好地對接?西安市政協(xié)十五屆四次會議上，楊陽、高鵬、高楊杰三位政協(xié)委員聚焦熱點、把脈支招，助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　隨著一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺落地，西安“雙中心”建設(shè)加速成形起勢，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能。

　　“全球創(chuàng)新指數(shù)百強城市集群排名大幅上升，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費比重創(chuàng)歷史新高，技術(shù)合同成交額居副省級城市前列……”說起西安不斷刷新的科技創(chuàng)新成績單，西安市政協(xié)委員、西安高新區(qū)絲路科學(xué)城發(fā)展中心副主任楊陽如數(shù)家珍。

　　如何助力更多亮眼的科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線?楊陽認(rèn)為，要下功夫亮實招提升科技成果本地轉(zhuǎn)化率，重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大金融對產(chǎn)業(yè)的扶持力度。“提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效對接的‘關(guān)口’，也是科技實力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。我們要護航更多‘科技之花’就地扎根結(jié)出‘產(chǎn)業(yè)之果’。”

　　結(jié)合目前西安市深化科技體制機制改革的階段性成果，楊陽建議，大力推廣“企業(yè)出題、政府立題、高校院所解題”的科研項目組織模式，加強產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)牽引。同時，依托大科學(xué)裝置、國家級實驗室等重大創(chuàng)新平臺組建專業(yè)化、市場化成果轉(zhuǎn)化運營公司，建立“實驗室基金公司基地”轉(zhuǎn)化模式，促進科研設(shè)施開放共享、原創(chuàng)成果“沿途孵化”。“還可以借鑒上海經(jīng)驗，構(gòu)建改革試點‘互助組’，開設(shè)‘訓(xùn)練營’，提供政策‘服務(wù)包’，建立‘技術(shù)交易直通車’、技術(shù)經(jīng)理人‘資源池’，設(shè)立轉(zhuǎn)化研究會，圍繞科技型企業(yè)全生命周期融資需求，豐富科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，壯大長期資本、耐心資本，為科技成果產(chǎn)業(yè)化播撒‘陽光雨露’、輸送‘成長養(yǎng)分’。”

　　科技成果轉(zhuǎn)化往往要經(jīng)歷漫長且復(fù)雜的對接、試錯和迭代過程，技術(shù)經(jīng)理人在其中充當(dāng)著“紅娘”的角色。

　　“技術(shù)經(jīng)理人作為鏈接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵紐帶，能夠幫助科技成果與市場應(yīng)用精準(zhǔn)‘聯(lián)姻’，在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但目前高水平復(fù)合型的技術(shù)經(jīng)理人十分缺乏。”西安市政協(xié)委員、西安啟迪之星科技孵化器有限公司總經(jīng)理高鵬說。

　　高鵬建議，加強專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，依托高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)學(xué)科，聯(lián)合企業(yè)定制化培養(yǎng)復(fù)合型人才，建立省級技術(shù)經(jīng)理人實訓(xùn)基地，完善市場化激勵機制，暢通技術(shù)經(jīng)理人按比例分享成果轉(zhuǎn)化收益的渠道，激發(fā)服務(wù)積極性，吸引更多人從事科技成果的發(fā)現(xiàn)、培育和產(chǎn)業(yè)化，壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍。

　　高鵬認(rèn)為，西安還應(yīng)積極引導(dǎo)半導(dǎo)體、航天等重點產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合陜汽、隆基等重點企業(yè)建設(shè)中試基地，以“概念驗證中試基地”為支撐，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時，應(yīng)充分挖掘科研成果的應(yīng)用場景，聯(lián)合高校院所深度分析場景需求，構(gòu)建“技術(shù)供給池”與“場景需求池”的雙向?qū)訖C制，有效打通“實驗室—場景應(yīng)用—市場化”的轉(zhuǎn)化通道，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

　　創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。

　　去年12月，西安市政協(xié)委員、西安市民進副主委高楊杰因工作原因前往深圳，在走訪調(diào)研中，他了解到，深圳近年來全力構(gòu)筑高水平人才高地，將人才作為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一資源，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，大力引進各類人才，創(chuàng)新氛圍越來越濃。

　　“把握‘雙中心’城市建設(shè)契機，今年西安正扎實推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，我認(rèn)為西安可以向深圳等沿海地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，立足西安產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化人才引進政策，制定《西安市產(chǎn)業(yè)人才需求目錄》，按產(chǎn)業(yè)緊缺度、技術(shù)前沿性分級分類引進人才，推動人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)匹配。”高楊杰建議。

　　為了用好人才、留住人才，高楊杰還建議，西安要構(gòu)建人才服務(wù)鏈，以解決各類人才社會保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等實際問題，制定“梯度化場景化”的人才補貼政策，如對基礎(chǔ)科研人才側(cè)重項目啟動資金支持，對產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才提供股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化收益分成等，真正讓人才“活水”奔涌流動。

　　“人才既要‘引’更要‘育’，在招引人才的同時，西安應(yīng)重視本土人才的培養(yǎng)，設(shè)立企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才的專項基金，定向培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)領(lǐng)軍人才。”高楊杰認(rèn)為，西安還應(yīng)在基礎(chǔ)教育階段重視培養(yǎng)青少年的科技素養(yǎng)，推進青少年科技人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作，為西安科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新積蓄后備力量。