發(fā)言人：閆小寧

省政協(xié)常委、醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)副主任

民進(jìn)省委會(huì)副主委

省中醫(yī)藥研究院博士研究生導(dǎo)師、二級(jí)教授

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西文化建設(shè)飽含殷切期望，要求“發(fā)掘和用好豐富文化資源，大力推進(jìn)文化建設(shè)”。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示和全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議精神，出臺(tái)了一攬子政策，將文旅產(chǎn)業(yè)列入四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一，全力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。2023年前三季度，全省接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)5.8億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入5300億元，同比分別增長(zhǎng)75%和110%,為實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但目前看，我省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題：

　　一是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與文旅資源大省地位不匹配。陜西擁有黃帝陵、兵馬俑、延安寶塔、秦嶺、華山等中華文明、中國(guó)革命、中華地理的精神標(biāo)識(shí)和自然標(biāo)識(shí)，以文旅資源品位高、存量大、種類多、歷史文化積淀深厚聞名于世。但2022年我省旅游總收入排名全國(guó)第15位，全省1674家規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)收占全國(guó)總量的2%。而早在2018年，四川省文旅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。二是“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合仍需“破圈”。我省文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)同質(zhì)化程度高、差異化不足，如鳳凰古鎮(zhèn)、蜀河古鎮(zhèn)等文化名鎮(zhèn)名村雖然各具特色，但發(fā)展體系都趨向于“民俗+民宿+小吃”，特色化開(kāi)發(fā)不足。“文旅+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展合而不融，文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不豐富，難以適應(yīng)游客特別是年輕游客的需求。三是區(qū)域發(fā)展不均衡，省際協(xié)同發(fā)展不夠。以西安為中心的關(guān)中地區(qū)占全省規(guī)模以上文化企業(yè)營(yíng)收的90%和旅游收入的75%，其他地區(qū)發(fā)展差距較大。省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立，我省同周邊省份文旅資源雖具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，但缺乏聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。

　　當(dāng)前，文旅市場(chǎng)加速回暖，文化建設(shè)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效期。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命，立足陜西豐厚文化資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。

　　一、優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造文旅產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建特色文化品牌體系，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。做大做強(qiáng)“西安鼓樂(lè)”“文學(xué)陜軍”“西部影視”“長(zhǎng)安畫(huà)派”“陜北民歌”等文化品牌，持續(xù)提升《長(zhǎng)恨歌》《夢(mèng)長(zhǎng)安》《駝鈴傳奇》《法門往事》《延安保育院》等旅游演藝劇目水準(zhǔn)，形成高知名度、高美譽(yù)度的陜西文旅IP矩陣。以園區(qū)、基地為抓手，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。以國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)為引領(lǐng)，以省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化和科技融合示范基地為載體，打造文化裝備制造、毛絨玩具、陶瓷、皮影、剪紙、泥塑、農(nóng)民畫(huà)、石雕、編織、刺繡等產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)碑林歷史文化街區(qū)項(xiàng)目、小雁塔歷史文化片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目。以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為方向，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。著力打造文娛演出產(chǎn)業(yè)鏈、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈、會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、賽事經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一業(yè)興帶百業(yè)旺”的文旅大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　二、推動(dòng)跨界融合發(fā)展，塑造文旅融合樣板。推動(dòng)“文化+”融合發(fā)展，對(duì)標(biāo)國(guó)際文化和旅游中心建設(shè)目標(biāo)，以周、秦、漢、唐文化內(nèi)涵挖掘拓展為重點(diǎn)，形成具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)體系。推進(jìn)“文旅+”融合發(fā)展，推動(dòng)文旅與工業(yè)、科技、教育、體育、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、金融等深度融合，塑造一批具有中國(guó)氣派、陜西風(fēng)格的農(nóng)旅融合、茶旅融合、體旅融合、康旅融合產(chǎn)品，避免千村一面、千街一面。建設(shè)特色文化旅游融合示范區(qū)，依托我省“文化陜西”“山水人文”的核心文化資源，以西安為中心打造文旅融合發(fā)展示范區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)陜北文化、羌族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

　　三、科學(xué)規(guī)劃空間布局，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域空間布局，以西安、延安、漢中等城市為錨點(diǎn)，提升關(guān)中歷史文化旅游帶、陜北民俗及紅色文化旅游帶、陜南自然生態(tài)旅游帶發(fā)展水平。強(qiáng)化跨省合作，探索省際文旅產(chǎn)業(yè)合作新機(jī)制，推動(dòng)關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群、晉陜?cè)S河金三角文化旅游協(xié)作區(qū)、陜甘寧邊區(qū)紅色旅游發(fā)展集群等跨省合作，打造一批項(xiàng)目聚集、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大的國(guó)家級(jí)跨省旅游精品路線。依托“一帶一路”文化交流打造國(guó)際文旅中心，深入挖掘絲路沿線國(guó)家(地區(qū))共同“文化記憶”，在西安打造中國(guó)-中亞絲路文化交流中心、“一帶一路”旅游聯(lián)盟總部。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)