發(fā)言人：謝慧瑩

省政協(xié)常委

民革省委會副主委

西安浐灞國際港管委會副主任

　　習近平總書記對陜西開放發(fā)展高度關注、寄予厚望。2023年5月，習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話中強調，“要著力擴大對內對外開放，打造內陸改革開放高地”，為我省加快改革開放指明了前進方向、提供了根本遵循。中國-中亞峰會上，我國同中亞五國達成多份雙多邊文件，簽署100余份各領域合作協(xié)議，全省開放發(fā)展迎來難得歷史機遇。積極落實峰會成果，將極大改善我省目前存在的外向型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、外貿企業(yè)結構過于單一、各區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡、開放平臺功能發(fā)揮仍不充分等問題。為此，建議：

　　一、對接融入國家外交戰(zhàn)略，不斷提升開放層次。認真貫徹落實習近平總書記提出的建設中國-中亞命運共同體“四個堅持”“八點建議”，積極服務國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，同中亞、西亞、南亞、中東歐國家省市間開展全方位、立體化、多層次溝通交流，更好融入共建“一帶一路”大格局。努力爭取中聯(lián)辦、外交部等中央單位支持，把更多同“一帶一路”沿線國家的外事交流活動放在陜西舉辦。全面加強省級城市間交流互動，提高我省與沿線國家友城間黨政、經(jīng)貿代表團互訪頻次，常態(tài)化舉辦省級投資、貿易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類論壇。與沿線國家友城互設代表處，提高人員往來、人文交流、貨物貿易、服務貿易的便利度、活躍度、滿意度。

　　二、積極拓展對外開放通道，做大做強開放平臺。加快中歐班列西安集結中心次級節(jié)點建設，優(yōu)化、增密國際貨運班列，推進集裝箱貨運碼頭現(xiàn)代化、智能化改造，全面提升跨境運輸過貨量。支持漢中、延安、安康等機場開通更多國內國際航線，進一步提高“一帶一路”國家直航比例。全面升級自貿試驗區(qū)、浐灞國際港等開放平臺，吸引中亞、西亞、南亞、中東歐國家外向型貿易要素向陜西聚集，爭取更多面向“一帶一路”沿線國家的外向型企業(yè)落戶陜西。精準招引“一帶一路”沿線國家主要進出口貿易商來陜投資興業(yè)，鼓勵貿易商在陜建設面向全國的海外倉庫。

　　三、持續(xù)深化科技人文交流，實現(xiàn)全方位互促共建。發(fā)揮我省高校和科研院所在中醫(yī)藥、旱作農(nóng)業(yè)、水土保持、荒漠化治理等方面學科優(yōu)勢，加強同沿線國家在畜牧獸醫(yī)、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、智慧農(nóng)業(yè)合作、荒漠化土地和鹽堿地治理開發(fā)等領域的技術合作和人才交流。推動省內高校與沿線國家重點高?；ハ嘣黾釉L問學者和留學生名額，支持我省高校在沿線國家成立聯(lián)合實驗室，邀請高層次學者專家來陜工作。加快秦創(chuàng)原運行制度與國際先進標準接軌步伐，支持沿線國家通過秦創(chuàng)原開展科技創(chuàng)新，鼓勵中亞、西亞、南亞、中東歐等國家在陜設立科技投資基金，共擔風險、共享利益。鼓勵省內和沿線國家文化旅游企業(yè)策劃、包裝、組織各類文體交流活動。

　　四、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快培育外貿新動能。聚焦“共建‘一帶一路’科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，深化拓展“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建成果，進一步擴大合作范圍，共設產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵雙方優(yōu)質企業(yè)互相建立海外研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮我省打造能源化工、先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，支持在陜企業(yè)前往“一帶一路”沿線國家建設能源化工、新能源汽車、糧食加工等飛地產(chǎn)業(yè)園。鼓勵沿線國家農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)龍頭公司在陜設立分支機構，擴大在陜投資規(guī)模，用好峰會提出的簡化貿易程序，大幅提升經(jīng)由我省入關的貿易比例，不斷開辟貿易新空間、新領域、新賽道。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)