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  • 關于加強基層公共衛(wèi)生服務的幾點建議

    2024-01-12 08:33:26  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導報  


    [摘要]為促進新時代公共衛(wèi)生服務高質(zhì)量發(fā)展,保障人民群眾身心健康和生命安全,千陽縣政協(xié)成立調(diào)查組,采取現(xiàn)場調(diào)研、座談討論、外出學習等方式,對全縣公共衛(wèi)生服務情況進行了專題調(diào)研,提出以下意見建議...

      □ 邊劍鋒

      為促進新時代公共衛(wèi)生服務高質(zhì)量發(fā)展,保障人民群眾身心健康和生命安全,千陽縣政協(xié)成立調(diào)查組,采取現(xiàn)場調(diào)研、座談討論、外出學習等方式,對全縣公共衛(wèi)生服務情況進行了專題調(diào)研,提出以下意見建議:

      一、提高疾病防治能力,打造“共建共享”醫(yī)防聯(lián)動體系

      一要建立醫(yī)防協(xié)同機制。建立醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)間的分工協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)控機制,注重防治結(jié)合、防控結(jié)合,推進健康管理與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、疾病預防與醫(yī)防結(jié)合的有效銜接,在公立醫(yī)院和各級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設立專兼職疾病防控信息員,負責傳染病疫情報告、慢性病和職業(yè)病等監(jiān)測與防治、預防接種、健康教育等信息報送工作。

      二要完善政策激勵機制。加強鎮(zhèn)村及社區(qū)公共衛(wèi)生服務隊伍建設,強化全科醫(yī)生配備,提升衛(wèi)生院、衛(wèi)生室服務水平,筑牢基層首診安全防線。制定公共衛(wèi)生高級人才引進政策,健全人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障機制,將公衛(wèi)、院感、呼吸、重癥醫(yī)學方面人力資源儲備納入縣區(qū)人才工作考核指標,設立薪酬激勵專項經(jīng)費,充分調(diào)動疾控人員科研積極性。

      三要實施人才培養(yǎng)機制。探索實施醫(yī)學復合型人才培養(yǎng)工程,在課程設置上給予充分的互補,對預防醫(yī)學學生應開設一些必要的臨床醫(yī)學課程;臨床醫(yī)學學生也應該學習預防醫(yī)學相關課程,畢業(yè)后可隨時參與醫(yī)院內(nèi)外宣傳救助工作,推動“醫(yī)學”與“預防醫(yī)學”協(xié)同創(chuàng)新。

      二、提升醫(yī)療救助能力,完善“三級聯(lián)動”健康防治體系

      一要貫徹“大衛(wèi)生、大健康”理念。積極調(diào)動社會資源,推進一體聯(lián)動發(fā)力,構(gòu)建符合社會發(fā)展需要的綜合性社會公共衛(wèi)生服務體系。建立健全縣、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務網(wǎng)格組織機構(gòu)職責,加強疾控中心與醫(yī)療機構(gòu)間的溝通協(xié)作,搭建醫(yī)衛(wèi)共建服務管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)健康管理、臨床醫(yī)療和傳染病管理三管齊下。

      二要提高公衛(wèi)服務社會化參與度。推動疾控管理單位、綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動、資源梯次配置、開放共享,推進預防和救治全面發(fā)展。調(diào)動縣疾控中心、食監(jiān)所、婦幼保健院等公衛(wèi)服務機構(gòu)人力資源,加強對鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在疾病防控方面的業(yè)務培訓和技術(shù)指導,將防治重心下沉基層,前移到村組和社區(qū)。

      三要推進縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動發(fā)力。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(社區(qū))衛(wèi)生室建設,常態(tài)化開展市縣醫(yī)療資源下沉幫扶,通過“師帶徒”,輻射培養(yǎng)鎮(zhèn)村醫(yī)生,不斷提高基層公衛(wèi)機構(gòu)服務能力。探索建立縣級疾病預防控制中心融入縣域醫(yī)共體建設發(fā)展模式,推進疾控專業(yè)人員參與醫(yī)共體工作。

      三、加強戰(zhàn)略資源儲備,構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”科學運營模式

      一要強化基礎軟硬件配套。采取平戰(zhàn)結(jié)合、采儲并舉、公衛(wèi)醫(yī)用貫通等措施,加強關鍵資源儲備,尤其做好科研儲備和人才儲備,積極構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的公衛(wèi)服務運營模式。要按《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》要求配備相關設備和必要的中醫(yī)藥服務設備,并根據(jù)需要配齊設備操控管理人員。

      二要科學儲備公衛(wèi)應急物資。健全完善應急物資儲備、計劃和調(diào)撥、更新、報廢等管理制度,實施醫(yī)衛(wèi)共建藥品儲備機制,形成政府、企業(yè)、機構(gòu)分工協(xié)作的多元化物資儲備體系。對儲備物資實施動態(tài)管理,既滿足“戰(zhàn)時”快速反應、集中救治和物資保障需要,又充分考慮“平時”職責任務和運行成本,建設集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務、災時應急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的公共衛(wèi)生應急物資儲備庫。

      三要建立戰(zhàn)略人才儲備庫。明確縣級以上醫(yī)療機構(gòu)職責,靈活調(diào)配現(xiàn)有醫(yī)護資源,培養(yǎng)一批技能全面、理論扎實,能夠隨時應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救助隊伍,構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的醫(yī)療人才梯隊。建立志愿服務隊伍定期集訓和演練機制,提升志愿者應急防控處置能力,實現(xiàn)常態(tài)醫(yī)療和應急救援的無縫銜接,不斷提升人民群眾的健康獲得感。

      (作者系千陽縣政協(xié)主席)

    編輯: 穆小蕊

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