□ 記者 殷博華

　　黨的二十大報告指出，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。完善生育支持政策體系，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

　　人口問題關(guān)系著中華民族的未來。近年來，我國人口生育水平連年走低，人口老齡化、少子化問題日趨嚴(yán)峻。

　　圍繞“完善生育支持政策體系建設(shè)”議題，7月18日至21日，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會組織部分委員和專家，到漢中、寶雞開展專題調(diào)研，致力于優(yōu)化生育環(huán)境，破解年輕一代不育難題。

　　政策扶持 解決“生不起”

　　“分娩貴、養(yǎng)育貴，生不起二胎。”漢中市勉縣周家山鎮(zhèn)周家山村村民王麗萍說，自己和丈夫育有一子，不到兩歲，每月奶粉和尿不濕的開銷將近2000元，丈夫在外身兼數(shù)職，仍倍感壓力。

　　“‘生不起’‘養(yǎng)不起’是影響普通家庭生育意愿的重要因素，政府必須加大生育政策扶持力度。”省政協(xié)常委、醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會主任劉勤社在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政府在生育方面的引導(dǎo)和鼓勵不足，缺少務(wù)實(shí)有效的激勵措施，導(dǎo)致年輕人迫于壓力不敢生、不想生、生不起。

　　劉勤社建議，政府應(yīng)出臺政策，給予一胎、二胎、三胎不同程度的生育補(bǔ)助，尤其是對一胎、二胎的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可建立普惠性補(bǔ)助制度，按照一胎、二胎、三胎設(shè)立不同檔次，按月發(fā)放育兒補(bǔ)助，減輕年輕人生育壓力。此外，針對醫(yī)院繁多的產(chǎn)檢項目，為孕婦提供相應(yīng)補(bǔ)助，進(jìn)一步提高年輕人生育意愿。

　　完善配套 化解“無人養(yǎng)”

　　“加大生育政策扶持力度的同時，還要注重各項配套設(shè)施的完善。”省政協(xié)委員、西北工業(yè)大學(xué)醫(yī)院院長鄭莉莉說。

　　寶雞市渭濱區(qū)廣元路幼兒園是區(qū)教育體育局直屬幼兒園。2022年，為解決0至3歲孩子看護(hù)問題，幼兒園開始提供托育服務(wù)，招生名額瞬間報滿，家長們直呼解決了大難題。目前，幼兒園托育園共收托幼兒60名，托育服務(wù)供不應(yīng)求。

　　“出生沒人養(yǎng)，所以不生育”，這是鄭莉莉在調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的又一急需解決的問題。對于異地就業(yè)的父母來說，其中一方不得不選擇辭職在家?guī)?，?jīng)濟(jì)壓力較大，部分私企還會給有孩子的女職工調(diào)崗。此外，孩子后續(xù)的醫(yī)療、教育等問題也讓年輕人的生育壓力增大。

　　鄭莉莉建議，完善生育保障體系，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展托育服務(wù)，將0—3歲嬰幼兒托育服務(wù)納入普惠體系，破解幼兒“無人養(yǎng)”難題。提高多胎家庭在住房、教育、醫(yī)療上的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，重點(diǎn)在住房和教育上加大對二胎、三胎家庭的政策傾斜。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動法》和《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，保障女職工權(quán)益，解決年輕一代后顧之憂。

　　加強(qiáng)宣傳 轉(zhuǎn)變“不愿生”

　　在寶雞市扶風(fēng)縣百合花城社區(qū)，年輕人“瀟灑生活不愿生”問題較為普遍。部分年輕人追求高質(zhì)量生活，不想因生孩子而降低生活品質(zhì);部分年輕人忙于打拼事業(yè)，將生育一拖再拖;還有部分單身男女不急于尋找另一半，甚至覺得結(jié)婚沒必要。

　　“應(yīng)該加強(qiáng)對年輕人的婚育宣傳，幫助年輕一代轉(zhuǎn)變思想觀念。”民盟陜西省委社會委員會委員、省社會科學(xué)院助理研究員陳光說，年輕人不結(jié)婚、不生育現(xiàn)象非常普遍，歸根結(jié)底是婚育觀念淡薄導(dǎo)致的。

　　陳光建議，政府應(yīng)高度關(guān)注我國青年不婚不育、婚育年齡推遲等趨勢變化，弘揚(yáng)積極的婚戀觀、生育觀，轉(zhuǎn)變年輕人婚育理念。鼓勵各村和社區(qū)充分利用宣傳欄、文化墻、展板等傳統(tǒng)方式以及微信群、公眾號等新媒體渠道，宣傳推廣育兒補(bǔ)貼、育兒服務(wù)等相關(guān)政策和配套措施，定期為年輕夫婦開展新婚保健、幼兒教育等相關(guān)宣傳，讓年輕人轉(zhuǎn)變“不愿生”觀念。