馬偉東 攝

　　7月26日上午，陜西省政協(xié)召開“促進數字經濟高質量發(fā)展”專題協(xié)商座談會。

　　省政協(xié)委員，省通信管理局黨組書記、局長高彩玲介紹：

　　數字基礎設施是制造強國、網絡強國、數字中國、智慧社會建設的基石，我國數字基礎設施建設取得明顯成效。2023年2月，中共中央國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，建設數字中國是數字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。

　　一、我省數字基礎設施發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我省堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以《陜西省“十四五”信息通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領，全面推進數字陜西建設，持續(xù)推進算力基礎設施建設發(fā)展。截至2023年3月，我省已累計建成4G基站19.87萬個，建成5G基站7.25萬個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)均實現(xiàn)5G網絡覆蓋。累計建成萬兆無源光網絡(10G-PON)端口50.7萬個，具備為超過3200萬戶家庭提供千兆光網覆蓋的能力。移動網絡IPv6流量占比達到40.2%，獲得IPv6地址的固定終端占比為81%。共有規(guī)模在100個標準機架以上的數據中心26個，其中在用21個，在建5個，已建成標準機架數5.44萬個。民營增值電信企業(yè)在用數據中心10個，機架數達到1626個?！吨袊C合算力指數(2022)》指出，我省算力產業(yè)排名全國第十位。移動物聯(lián)網終端用戶達5701.28萬戶。物聯(lián)網終端用戶已超過移動電話用戶830.88萬戶，成為全國第8個實現(xiàn)“物超人”的省份。

　　二、推進我省數字基礎設施發(fā)展建議

　　雖然我省數字基礎設施建設取得一定成績，但在建設發(fā)展過程中仍存在眾多問題亟待解決，如通信基礎設施建設入場難、租電費較高、算力發(fā)展水平較落后、5G融合創(chuàng)新應用轉化慢等。前期國家確定的8大全國一體化算力網絡樞紐節(jié)點中未包含陜西，在甘肅、寧夏、內蒙等省區(qū)將要融入算力網絡發(fā)展浪潮、推動數字經濟量質提升之時，我省未能占據先機，影響了數字經濟高質量發(fā)展。

　　一是加強規(guī)劃銜接。持續(xù)實施陜西省通信基礎設施建設行動計劃，加強通信基礎設施建設專項規(guī)劃編制，并與詳細規(guī)劃做好銜接，突出規(guī)劃引領作用，保障數字基礎設施建設通行權。協(xié)調推動公共區(qū)域、公共設施、公共資源等加大開放力度，落實好建筑物移動通信基礎設施建設、多功能智慧燈桿建設等國家和省內相關標準規(guī)范。優(yōu)化完善各地市相關部門與信息通信行業(yè)的協(xié)同工作機制及通信工程建設項目審批流程機制，確保通信設施與建筑物同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

　　二是加大政策支持。制定資源開放政策，推動電力、鐵路、高速公路等相關單位為通信網絡基礎設施建設提供便利條件。延續(xù)我省互聯(lián)網數據中心電價優(yōu)惠政策，出臺5G基站電價優(yōu)惠及補貼政策，支持符合市場準入條件的基礎電信企業(yè)、發(fā)電企業(yè)開展大用戶直購電交易，對符合條件的5G基站實施電力直接交易，加大5G基站直供電改造協(xié)調力度，強化轉供電違規(guī)加價監(jiān)管力度，降低企業(yè)用電成本。

　　三是打造算力堅實底座。結合我省自身發(fā)展特點和優(yōu)勢，大力激發(fā)我省算力產業(yè)牽引帶動作用，積極爭取我省成為東數西算國家樞紐節(jié)點。充分利用風能、光能等綠色能源優(yōu)勢科學選址，增加節(jié)能技術應用，力爭在陜北打造國家級源網荷儲一體化綠色數據中心集群。同時探索在陜北建設國家綠電示范園區(qū)，實現(xiàn)數據中心集群省內綠電直供，爭取重大項目能耗單列，進一步提高我省數據中心在全國算力市場的競爭力。

　　四是強化創(chuàng)新應用。進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實做好與5G、物聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展的相關政策出臺及落實。鼓勵物聯(lián)網與5G、大數據、云計算、人工智能等融合發(fā)展，從多個領域進行規(guī)劃和扶持，支持關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化、重大應用示范工程、公共服務平臺、數字產業(yè)化項目的建設，加大資金幫扶，激發(fā)市場活力，加速推進5G、物聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展。