近年來(lái)，陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步構(gòu)建，體制機(jī)制障礙進(jìn)一步破除，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)，開(kāi)放的腳步越來(lái)越穩(wěn)健，開(kāi)放的道路越來(lái)越開(kāi)闊。但是，延安作為省域副中心城市，在全省開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中作用不夠凸顯，建議進(jìn)一步發(fā)揮延安獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，助力全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

　　一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。延安是中國(guó)革命圣地，每年慕名而來(lái)學(xué)習(xí)、參觀人數(shù)眾多。近些年，更是成功舉辦了“中國(guó)·延安‘一帶一路’新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”、第七屆中國(guó)—新加坡領(lǐng)導(dǎo)力論壇、全國(guó)消費(fèi)扶貧論壇等活動(dòng)，在保加利亞和格魯吉亞分別舉辦了經(jīng)貿(mào)旅游文化推介會(huì)，中國(guó)陜西(洛川)國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)已成功召開(kāi)15屆。我們可以發(fā)揮延安的政治優(yōu)勢(shì)、紅色旅游優(yōu)勢(shì)，從來(lái)延學(xué)習(xí)參觀的人員中發(fā)現(xiàn)招商引資目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在國(guó)內(nèi)大循環(huán)的背景下，做大做強(qiáng)會(huì)展平臺(tái)，吸引周邊省市、東部城市來(lái)延安投資。

　　二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)。延安地下資源豐富，被譽(yù)為“中國(guó)石油之母”，煤炭資源總量達(dá)110億噸，天然氣、紫砂陶土、頁(yè)巖氣等儲(chǔ)量十分可觀，全市蘋(píng)果種植面積400萬(wàn)畝，蘋(píng)果產(chǎn)量400萬(wàn)噸。我們可以發(fā)揮延安的資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用開(kāi)放平臺(tái)構(gòu)建集群化產(chǎn)業(yè)體系，助力企業(yè)外向型發(fā)展。俄羅斯每年進(jìn)口蘋(píng)果約70萬(wàn)噸，穩(wěn)居世界第一，建議蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)緊盯俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦市場(chǎng)，通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)有針對(duì)性引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)合作，搶占國(guó)際市場(chǎng)，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力。打造農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)，以特色農(nóng)業(yè)為抓手，培育高辨識(shí)度的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

　　三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)優(yōu)化平臺(tái)。延安是國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，正在建成南泥灣機(jī)場(chǎng)航空口岸、保稅物流中心(B型)。延安高新區(qū)與西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、西安經(jīng)開(kāi)區(qū)等中國(guó)(陜西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立了協(xié)同創(chuàng)新工作信息互通機(jī)制。秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進(jìn)中心有線上平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)571戶(hù)，入駐企業(yè)10家。延安海關(guān)注冊(cè)外貿(mào)主體219家。我們可以發(fā)揮延安在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)RCEP、CPTPP、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立出口重點(diǎn)商品和企業(yè)清單，學(xué)習(xí)借鑒重慶打造渝新歐合作運(yùn)輸班列模式，采用股份化建立中外合資企業(yè)，做全省平臺(tái)的承接處、轉(zhuǎn)運(yùn)處、集散處。

　　四是發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)尋找伙伴。延安與無(wú)錫市為對(duì)口合作城市，與嘉興、佛山、遵義、鹽城、沈陽(yáng)、德國(guó)特里爾等32個(gè)城市為友好城市。無(wú)錫缺乏低端勞動(dòng)力，嘉興、佛山、沈陽(yáng)工業(yè)中需要大量的煤炭、石油衍生產(chǎn)品，遵義與延安都縈繞革命紅色，鹽城江南文化與延安黃土文化相互借鑒互補(bǔ)。我們可以發(fā)揮延安在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，把友好城市、東西幫扶轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)文化旅游聯(lián)系，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)間延鏈協(xié)作，形成合資、合力共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，為全省平臺(tái)尋找優(yōu)質(zhì)合作伙伴，創(chuàng)造新的城市合作機(jī)制。