□ 省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

　　蘋果產(chǎn)業(yè)是陜西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，近年來，陜西省實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意義重大。按照國家現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展“優(yōu)布局、控規(guī)模、調結構、轉方式、提品質、增效益”的總體要求，加快陜西蘋果產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)“轉型升級”戰(zhàn)略目標，仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，為此提出以下建議：

　　一、區(qū)域布局和發(fā)展規(guī)模。

　　近年來，陜西蘋果已形成渭北南部、渭北北部和陜北南部“三大生態(tài)區(qū)帶”，隨著氣候、市場變化，我國蘋果產(chǎn)業(yè)處在新一輪“調整期”。一是做好新規(guī)劃。針對產(chǎn)業(yè)新形勢，做好產(chǎn)業(yè)布局“升級版”的新規(guī)劃，重新確定陜西蘋果核心產(chǎn)區(qū)(優(yōu)先發(fā)展區(qū))、重點發(fā)展區(qū)和控制發(fā)展區(qū)，并對發(fā)展規(guī)模提出指導性意見;二是加強政策引導。針對三大生態(tài)區(qū)帶的生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過政策引領、項目支持，重點扶持核心產(chǎn)區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)要素的聚集度，推動重點縣(區(qū))蘋果產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟的融合發(fā)展;三是推進差異化發(fā)展。三大生態(tài)區(qū)帶在“種植規(guī)模、品種結構、栽培模式、品牌打造”上，實行差異化發(fā)展，減少同質化競爭。渭北南部產(chǎn)區(qū)應以“調減、轉型”為重點，渭北北部產(chǎn)區(qū)應以“提質、增效”為重點，陜北南部產(chǎn)區(qū)應走“生態(tài)、特色”發(fā)展之路。

　　二、品種優(yōu)化和良種推廣。

　　農(nóng)產(chǎn)品品種作為物化的核心技術在市場競爭中起關鍵作用。陜西蘋果品種單一、結構雷同，“富士蘋果一統(tǒng)天下”形成的“同質化”競爭，已成為“提質增效”的瓶頸。近年西北農(nóng)林科技大學等單位培育的瑞陽、瑞雪、瑞香紅等一批新優(yōu)特色品種已引起廣泛關注，陜西作為蘋果第一大省，應加快培育新優(yōu)品種的推廣步伐。一是設立蘋果育種專項基金。在省級科技重大項目中，為蘋果育種研究列出專項，給予長期穩(wěn)定的經(jīng)費支持，保證我省蘋果品種選育處于國內(nèi)領先地位;二是盡快啟動蘋果良種示范工程。在蘋果主產(chǎn)區(qū)，分生態(tài)類型區(qū)建立穩(wěn)定的新品種試驗示范園(基地)，開展新優(yōu)品種篩選及配套栽培技術試驗示范。同時，設立蘋果良種推廣補貼專項資金，推動蘋果新優(yōu)品種示范基地或示范縣建設;三是完善良種苗木繁育推廣機制。在苗木生產(chǎn)環(huán)節(jié)，把好“源頭”，建立政府、科研單位、育苗企業(yè)間的合作協(xié)作機制，在良種推廣環(huán)節(jié)，發(fā)揮科研專家和基層技術部門的指導作用，使他們有充分的“話語權”。

　　三、人才培養(yǎng)與技術推廣。

　　陜西省蘋果產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)實力雄厚，位居全國前列，但在技術推廣應用層面嚴重滯后，加強基層技術推廣力量建設、完善技術推廣網(wǎng)絡體系迫在眉睫。一是強化蘋果試驗示范站的人才培養(yǎng)基地功能。發(fā)揮西北農(nóng)林科技大學蘋果試驗站的科技支撐和技術服務作用，加大在政策、人才、資金等方面的支持力度，使其成為蘋果科研示范的“百年老站”和果業(yè)技術人才培養(yǎng)的實訓基地;二是重視基層農(nóng)技人員培養(yǎng)。要對技術推廣基本工作提供經(jīng)費保證，解決市、縣果業(yè)技術推廣部門“無錢打仗”問題;依托西農(nóng)蘋果試驗站，對基層果業(yè)技術干部進行系統(tǒng)的理論知識和田間技能培訓，解決人才“斷檔”問題;三是強化蘋果產(chǎn)業(yè)技術體系作用。產(chǎn)業(yè)主管部門要發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)技術體系專家團隊的技術主導作用，構建省、市、縣技術推廣網(wǎng)絡，保證在重大關鍵技術推廣應用上的先進性和統(tǒng)一性。