各界新聞網(wǎng)訊(記者 蔣維博)在重大決策之前和重大決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，助推決策優(yōu)化和決策落實(shí)，是人民政協(xié)履職的重要要求。

　　秉承這一重要職責(zé)，10月28日，銅川市政協(xié)針對(duì)“十四五”規(guī)劃落實(shí)過程中的存在問題，以專題議政性常委會(huì)議形式，開展“十四五”規(guī)劃推動(dòng)落實(shí)情況協(xié)商建言活動(dòng)，深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝聚共識(shí)。

　　“十四五”是銅川市推動(dòng)資源型城市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵時(shí)期。如何開好局起好步，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)藍(lán)圖順利實(shí)現(xiàn)，是銅川市政協(xié)協(xié)商議政聚焦的主題。

　　去年11月，銅川市政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃編制，召開“建言‘十四五’，助推銅川高質(zhì)量發(fā)展”專題議政性常委會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商、建言獻(xiàn)策。為“十四五”銅川高質(zhì)量發(fā)展理清了思路、確定了目標(biāo)、奠定了基礎(chǔ)。而在此次會(huì)議上，11位政協(xié)常委和委員圍繞持續(xù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)履職盡責(zé)，建真言、獻(xiàn)良策。持續(xù)關(guān)注規(guī)劃中事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題以及銅川迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，開展前瞻研究、深度協(xié)商，提出大量有見地有價(jià)值的意見建議。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　開局之年，銅川全市上下圍繞“十四五”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”謀項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的一些問題和短板也顯現(xiàn)出來，這些問題在一定程度上影響了“十四五”規(guī)劃的推進(jìn)落實(shí)，亟待破解。

　　為此，民革市委會(huì)主委、市政協(xié)常委王紅俠建議：

　　以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”為抓手，著力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。近期要積極承接一批東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、招引一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”項(xiàng)目，遠(yuǎn)期要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上培育一批龍頭企業(yè)，增加一批配套項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和實(shí)力，扎實(shí)有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“錨定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、速育龍頭企業(yè)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”民進(jìn)市委會(huì)主委、市政協(xié)常委侯小洲則建議要切實(shí)做強(qiáng)縣域工業(yè)，筑牢區(qū)縣主陣地。聚焦創(chuàng)建全國(guó)一流特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大市級(jí)、區(qū)縣8大產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)承載，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)化繭成蝶、幾何突變。

　　大抓招商大抓項(xiàng)目

　　市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)主任趙官龍?jiān)陬}為《大抓項(xiàng)目 大抓招商推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈》會(huì)議發(fā)言中指出，全市推動(dòng)落實(shí)“十四五”規(guī)劃雖然取得了扎實(shí)進(jìn)展，不足之處在于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺少大項(xiàng)目好項(xiàng)目、招商還不夠精準(zhǔn)、一些項(xiàng)目建設(shè)緩慢、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。

　　針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”問題，趙官龍建議，要豐富重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招引“鏈主”、培育“龍頭”。要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展針對(duì)性精準(zhǔn)招商。同時(shí)，要圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域開展常態(tài)化定向招商，積極開展精準(zhǔn)化、小規(guī)模、高頻次的專題招商，進(jìn)一步加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)協(xié)議轉(zhuǎn)合同，合同早落地。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　“在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)銅川市在實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。”市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任郭忠蟬說。

　　他建議：依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布，集中打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)群眾增收。同時(shí)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理體系。組織新任的第一書記、工作隊(duì)員開展輪訓(xùn)，不斷改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，確保“接得住、干得好”。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　人才是第一資源，是推動(dòng)實(shí)施 “十四五”規(guī)劃和銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保障。但是，目前銅川市仍然存在人才總量不足質(zhì)量不高、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱和人才流失嚴(yán)重等問題。

　　為此，馮艷莉常委建議，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，抓住全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相匹配，以產(chǎn)業(yè)聚集人才、以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與省內(nèi)高校、職業(yè)院校的聯(lián)系合作，定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術(shù)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足人才保障。

　　此外，落實(shí)的數(shù)據(jù)融合、水資源保障、壯大文旅產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵問題，人民群眾普遍關(guān)注的公共衛(wèi)生體系建設(shè)、物業(yè)管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等焦點(diǎn)問題，也是委員們本次協(xié)商建言的重點(diǎn)。

　　“這次會(huì)議是繼去年為編制銅川‘十四五’發(fā)展規(guī)劃專題協(xié)商議政之后，建言重點(diǎn)從‘編制’到‘實(shí)施’的跟蹤推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，打出了市政協(xié)服務(wù)銅川‘十四五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘組合拳’”。主持會(huì)議的市政協(xié)主席劉印生總結(jié)道。

　　去年“齊繪新藍(lán)圖，共計(jì)好未來”，今年為“十四五”落子成勢(shì)積極建言。“十四五”開局砥礪前行，銅川市政協(xié)用一份高質(zhì)量的履職成果，交出盡責(zé)“成績(jī)單”，為銅川市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。