各界新聞網訊(記者 蔣維博)在重大決策之前和重大決策實施之中開展廣泛協(xié)商，助推決策優(yōu)化和決策落實，是人民政協(xié)履職的重要要求。

　　秉承這一重要職責，10月28日，銅川市政協(xié)針對“十四五”規(guī)劃落實過程中的存在問題，以專題議政性常委會議形式，開展“十四五”規(guī)劃推動落實情況協(xié)商建言活動，深入協(xié)商議政、廣泛凝聚共識。

　　“十四五”是銅川市推動資源型城市高質量全面轉型發(fā)展、奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的關鍵時期。如何開好局起好步，行穩(wěn)致遠，一步一個腳印推動“十四五”規(guī)劃目標藍圖順利實現，是銅川市政協(xié)協(xié)商議政聚焦的主題。

　　去年11月，銅川市政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃編制，召開“建言‘十四五’，助推銅川高質量發(fā)展”專題議政性常委會議進行專題協(xié)商、建言獻策。為“十四五”銅川高質量發(fā)展理清了思路、確定了目標、奠定了基礎。而在此次會議上，11位政協(xié)常委和委員圍繞持續(xù)構建新發(fā)展格局、推動規(guī)劃落實履職盡責，建真言、獻良策。持續(xù)關注規(guī)劃中事關經濟社會高質量發(fā)展的重大問題以及銅川迫切需要解決的重點、難點、堵點問題，開展前瞻研究、深度協(xié)商，提出大量有見地有價值的意見建議。

　　推進產業(yè)轉型升級

　　開局之年，銅川全市上下圍繞“十四五”目標任務，堅持高質量發(fā)展要求，緊盯重點產業(yè)“鏈長制”，聚焦“產業(yè)鏈”謀項目，經濟發(fā)展的內生動力持續(xù)增強。但在經濟轉型發(fā)展中存在的一些問題和短板也顯現出來，這些問題在一定程度上影響了“十四五”規(guī)劃的推進落實，亟待破解。

　　為此，民革市委會主委、市政協(xié)常委王紅俠建議：

　　以重點產業(yè)“鏈長制”為抓手，著力補鏈、延鏈、強鏈，提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平。全力推進產業(yè)轉型升級，持續(xù)增強經濟發(fā)展內生動力。近期要積極承接一批東中部產業(yè)轉移項目、招引一批重點產業(yè)鏈“鏈主”項目，遠期要在重點產業(yè)鏈上培育一批龍頭企業(yè)，增加一批配套項目，不斷增強重點產業(yè)鏈規(guī)模和實力，扎實有效推動產業(yè)轉型升級。

　　“錨定縣域主導產業(yè)發(fā)力，大抓產業(yè)項目、速育龍頭企業(yè)，推動結構優(yōu)化和動能轉換。”民進市委會主委、市政協(xié)常委侯小洲則建議要切實做強縣域工業(yè)，筑牢區(qū)縣主陣地。聚焦創(chuàng)建全國一流特色產業(yè)園區(qū)，加大市級、區(qū)縣8大產業(yè)園基礎設施建設，做優(yōu)項目建設承載，加快產業(yè)集群發(fā)展，推動園區(qū)化繭成蝶、幾何突變。

　　大抓招商大抓項目

　　市政協(xié)經濟科技委員會主任趙官龍在題為《大抓項目 大抓招商推動我市重點產業(yè)補鏈強鏈》會議發(fā)言中指出，全市推動落實“十四五”規(guī)劃雖然取得了扎實進展，不足之處在于重點產業(yè)鏈缺少大項目好項目、招商還不夠精準、一些項目建設緩慢、園區(qū)基礎設施有待加強。

　　針對重點產業(yè)發(fā)展“短板”問題，趙官龍建議，要豐富重大項目儲備庫，為重點產業(yè)鏈招引“鏈主”、培育“龍頭”。要聚焦重點產業(yè)鏈上下游企業(yè)，按照“缺什么、補什么”的原則，開展針對性精準招商。同時，要圍繞京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域開展常態(tài)化定向招商，積極開展精準化、小規(guī)模、高頻次的專題招商，進一步加強簽約項目跟蹤對接，力爭協(xié)議轉合同，合同早落地。

　　推進鄉(xiāng)村振興

　　“在充分肯定成績的同時，還要清醒認識銅川市在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。”市政協(xié)農業(yè)和農村委員會主任郭忠蟬說。

　　他建議：依托農業(yè)產業(yè)分布，集中打造一批產業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的現代農業(yè)園區(qū)，構建農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群，大力發(fā)展村級集體經濟，做強產業(yè)基礎，帶動群眾增收。同時，充分發(fā)揮村級黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用，建立以基層黨組織為領導、多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理體系。組織新任的第一書記、工作隊員開展輪訓，不斷改進作風、提升能力，確保“接得住、干得好”。

　　加強人才隊伍建設

　　人才是第一資源，是推動實施 “十四五”規(guī)劃和銅川高質量全面轉型發(fā)展的根本保障。但是，目前銅川市仍然存在人才總量不足質量不高、鄉(xiāng)村人才隊伍建設薄弱和人才流失嚴重等問題。

　　為此，馮艷莉常委建議，進一步強化產業(yè)導向，實現人才發(fā)展與產業(yè)發(fā)展的深度融合。緊緊圍繞經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，抓住全市產業(yè)轉型升級的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化產業(yè)導向，推進人才規(guī)模、質量和結構與產業(yè)發(fā)展相適應、相匹配，以產業(yè)聚集人才、以人才引領產業(yè)發(fā)展。加大產業(yè)鏈技能人才培養(yǎng)力度，加強重點產業(yè)鏈與省內高校、職業(yè)院校的聯系合作，定向培養(yǎng)產業(yè)鏈專業(yè)技術人才，為產業(yè)發(fā)展提供充足人才保障。

　　此外，落實的數據融合、水資源保障、壯大文旅產業(yè)等關鍵問題，人民群眾普遍關注的公共衛(wèi)生體系建設、物業(yè)管理、義務教育均衡發(fā)展等焦點問題，也是委員們本次協(xié)商建言的重點。

　　“這次會議是繼去年為編制銅川‘十四五’發(fā)展規(guī)劃專題協(xié)商議政之后，建言重點從‘編制’到‘實施’的跟蹤推進、持續(xù)發(fā)力，打出了市政協(xié)服務銅川‘十四五’經濟社會發(fā)展的‘組合拳’”。主持會議的市政協(xié)主席劉印生總結道。

　　去年“齊繪新藍圖，共計好未來”，今年為“十四五”落子成勢積極建言。“十四五”開局砥礪前行，銅川市政協(xié)用一份高質量的履職成果，交出盡責“成績單”，為銅川市高質量全面轉型發(fā)展貢獻政協(xié)力量。