記者 杜靜波 攝

　　6月24日下午，省政協(xié)月度協(xié)商“加強知識產(chǎn)權保護”座談會召開。

　　省政協(xié)委員，銅川市政協(xié)副主席，民革銅川市委會主委成登鵬介紹：

　　近年來，銅川市委、市政府大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，高度重視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和服務工作，發(fā)揮知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用，努力做到管理機制更加健全、產(chǎn)權意識更加強化、保護措施更加有力、運用能力更加提高。2021年《銅川市政府工作報告》中提出將積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權試點城市作為重點工作強力推進，有力促進全市知識產(chǎn)權事業(yè)健康快速發(fā)展。

　　一、存在問題

　　雖然銅川市知識產(chǎn)權事業(yè)得到健康快速發(fā)展，但與省內(nèi)其他地市相比，還存在較大差距。

　　一是體制機制還不健全，工作力量薄弱。西安、寶雞、榆林、商洛、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)6個市(區(qū))市場監(jiān)管局加掛了知識產(chǎn)權局牌子，銅川市市場監(jiān)管局僅有內(nèi)設科室和2名在編人員從事知識產(chǎn)權工作，基層各縣(區(qū))市場監(jiān)管局未加掛牌子，多數(shù)縣(區(qū))無專人負責知識產(chǎn)權工作;目前還未設立知識產(chǎn)權保護(服務)中心;知識產(chǎn)權工作領導成員單位的作用發(fā)揮不夠，對分管領域知識產(chǎn)權工作重視不夠，推進乏力。

　　二是知識產(chǎn)權經(jīng)費投入仍然不足。政府知識產(chǎn)權投入雖逐年遞增,但比例較小、總量偏少;企業(yè)特別是中小企業(yè)的知識產(chǎn)權投入不足,創(chuàng)新開發(fā)投入占產(chǎn)品銷售額的比例較低;社會知識產(chǎn)權投入少,尤其是引導金融資金投入知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化的機制有待完善，全市依靠專利、商標參與質(zhì)押融資工作的企業(yè)偏少。

　　三是知識產(chǎn)權創(chuàng)造基礎薄弱，轉(zhuǎn)化運用不夠。銅川市專利申請量在全省占比較低，發(fā)明專利申請占比更低。專利申請人中，企業(yè)占57%、個人占43%，大多中小微企業(yè)專利為“零”。銅川市目前商標注冊的累計總量5102件,占比較少。

　　四是知識產(chǎn)權服務、保護工作有待加強。銅川市知識產(chǎn)權服務機構(gòu)偏少、服務水平不高，專利許可、專利轉(zhuǎn)讓、專利保險、專利導航、專利經(jīng)營分析等工作更是短板和弱項。知識產(chǎn)權保護機制還不健全。

　　二、幾點建議

　　(一)建機制、強管理，構(gòu)建知識產(chǎn)權工作新格局。強化體制機制建設，完善知識產(chǎn)權行政管理體系，建設專門的知識產(chǎn)權工作隊伍，設立市級知識產(chǎn)權服務中心;支持和鼓勵大中型企業(yè)、高新技術企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理機構(gòu)，不斷提高自身的服務能力和水平。

　　(二)增資金、強保障，加大對知識產(chǎn)權工作的投入。設立知識產(chǎn)權專項資金，強化知識產(chǎn)權工作財力保障。鼓勵金融機構(gòu)依法開展專利、商標等知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務，加大對中、小型創(chuàng)新企業(yè)的金融扶持力度，切實解決融資難、融資貴的問題。

　　(三)促創(chuàng)造、強運用，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施一批重大科技項目，催生更多自主專利，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高新化。緊盯產(chǎn)業(yè)前沿，推動軍民融合，支持企業(yè)與省內(nèi)高校、科研院所開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，切實提高自主知識產(chǎn)權擁有量，并加大轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化力度，形成新的經(jīng)濟增長點;優(yōu)化、完善各項知識產(chǎn)權激勵措施，鼓勵高校和科研機構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權,加快知識產(chǎn)權流轉(zhuǎn)，鼓勵企業(yè)采取知識產(chǎn)權評估、轉(zhuǎn)讓、許可、聯(lián)盟等方式推動知識產(chǎn)權的應用和產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)優(yōu)服務、強保護，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。針對主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、各類園區(qū)特點，搭建區(qū)域性知識產(chǎn)權運營服務平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快捷高效服務。大力培育和發(fā)展各類知識產(chǎn)權中介服務機構(gòu)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權托管服務，加強中小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務和引導，研究制定民營企業(yè)、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務惠民政策，實施面向中小微企業(yè)為主的知識產(chǎn)權托管計劃;構(gòu)建知識產(chǎn)權保護網(wǎng)、加強知識產(chǎn)權全鏈條保護;建立知識產(chǎn)權侵權查處快速反應機制和知識產(chǎn)權失信主體聯(lián)合懲戒機制，完善知識產(chǎn)權民事糾紛調(diào)解銜接機制，深化知識產(chǎn)權保護工作體制機制改革。