□ 吳起縣政協(xié)

　　全國(guó)文明城市是一個(gè)城市管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是我國(guó)城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。按照縣政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃，去年8月，吳起縣政協(xié)組成調(diào)研組，就全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行調(diào)研。結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的城市管理體制不健全、創(chuàng)建意識(shí)不堅(jiān)定、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境整治不徹底、公共秩序不規(guī)范等問(wèn)題，調(diào)研組提出以下意見(jiàn)建議。

　　(一)加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)建工作“一盤(pán)棋”思想，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，全面鞏固提升已有成效。充分運(yùn)用部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、聯(lián)動(dòng)協(xié)作能力。牽頭部門(mén)敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)同單位善配合，最大程度地集聚人力、物力，推動(dòng)問(wèn)題最終解決。建議縣委責(zé)成有關(guān)單位牽頭，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，會(huì)同縣房產(chǎn)中心、住建局、城管局、消防隊(duì)等單位，成立吳起縣小區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，制定全縣統(tǒng)一的小區(qū)物業(yè)管理制度，方便全縣物業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范開(kāi)展。

　　(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做實(shí)整改機(jī)制。對(duì)東園子沿線(xiàn)、副食公司、糧食局家屬樓等地遺留問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要不等靠、不依賴(lài)、不推諉、不扯皮，找準(zhǔn)癥結(jié)、立行立改。要在日常自查自糾上動(dòng)腦筋、下功夫，過(guò)細(xì)查、過(guò)硬改。對(duì)照《測(cè)評(píng)細(xì)則》和中央、省文明辦要求，拉網(wǎng)式系統(tǒng)梳理創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)公共秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境等突出問(wèn)題對(duì)癥下藥，對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域綜合施策，補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，確保在今年的測(cè)評(píng)考核中硬件少失分、軟件多加分、綜合得高分。建議加快政府后山窯洞群、后大橋市場(chǎng)周邊、東園子沿線(xiàn)、石百萬(wàn)等地拆遷改造進(jìn)度，對(duì)政府溝后巷道路進(jìn)行硬化改造，避免雨后泥水流入縣城主街道。

　　(三)突出主體意識(shí)，構(gòu)筑共建機(jī)制。以文明素質(zhì)教育為重點(diǎn)，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，堅(jiān)持以德感人、以德育人，廣泛開(kāi)展以核心價(jià)值觀、公民基本道德規(guī)范、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、文明禮儀等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾的文明道德素質(zhì)。通過(guò)輿論引導(dǎo)、典型示范、居民自治、社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)規(guī)民約等多種手段和方式，從市民的日常生活入手，注重規(guī)范群眾文明行為，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與文明創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮督察組、巡查組、志愿者等各類(lèi)隊(duì)伍的作用，讓文明創(chuàng)建成為群眾的思想共識(shí)和行為自覺(jué)，從而夯實(shí)文明創(chuàng)建最廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。建議宣傳部門(mén)制作吳起道德模范人物等宣傳短片，在各廣場(chǎng)電視循環(huán)播放，拓展先進(jìn)人物的宣傳效應(yīng)。

　　(四)重視輿論宣傳，完善引導(dǎo)機(jī)制。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要大力宣傳文明城市創(chuàng)建中的新典型、新經(jīng)驗(yàn)，最大限度發(fā)揮好典型經(jīng)驗(yàn)的帶動(dòng)作用。各類(lèi)媒體媒介要加強(qiáng)精神文明建設(shè)公益宣傳廣告的常態(tài)性發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)辟市民點(diǎn)評(píng)專(zhuān)欄，選擇長(zhǎng)效管理工作中的突出問(wèn)題，通過(guò)新聞追蹤報(bào)道、深度調(diào)查等形式加以重點(diǎn)關(guān)注。建議相關(guān)部門(mén)建立吳起創(chuàng)建全國(guó)文明城市微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)信息，組織發(fā)動(dòng)曝光身邊不文明現(xiàn)象，對(duì)隨地吐痰、亂丟垃圾、翻越護(hù)欄等不文明現(xiàn)象做到“隨手拍、隨時(shí)曝”，營(yíng)造積極向上的環(huán)境氛圍，以社會(huì)關(guān)注倒逼問(wèn)題的解決。

　　(五)鞏固創(chuàng)建成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)建立長(zhǎng)效機(jī)制的責(zé)任感和使命感，形成不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不唯政績(jī)而創(chuàng)建的普遍共識(shí)。要進(jìn)一步做好創(chuàng)建過(guò)程形成的長(zhǎng)效機(jī)制和城市管理機(jī)制有效銜接，避免出現(xiàn)創(chuàng)前創(chuàng)后大起大落的現(xiàn)象。始終堅(jiān)持把創(chuàng)建過(guò)程當(dāng)作一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)載體，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善城鄉(xiāng)面貌、提高生活品質(zhì)，塑造城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的根本目的。建議進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平，要求有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持邊創(chuàng)建邊建制，對(duì)行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固化施行，確保長(zhǎng)期規(guī)范，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，查漏補(bǔ)缺，特別是要對(duì)創(chuàng)文期間緊急上馬的城市建設(shè)項(xiàng)目盡快完善評(píng)審、招標(biāo)等前期手續(xù)，強(qiáng)化工程檢測(cè)驗(yàn)收，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。