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  • 燕林豹:推動我省黃河流域水資源節(jié)約集約的建議

    2021-04-15 15:46:29  來源:各界新聞網  


    [摘要]  省政協(xié)委員、經濟委員會副主任,陜西電子信息集團有限公司董事長、黨委書記燕林豹介紹:
      從整體上看,黃河水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅為全國平均水平的27%,水資源開發(fā)利用率高達80%,遠超一般流域40%的生態(tài)警戒線,水資源保障形勢嚴峻。從陜西看,我省黃河流域GDP為1.89萬億元、人口3069萬人,在沿黃9省區(qū)中,經濟總量、人口、城鎮(zhèn)人口與流域面積均為最多。加快推進我省黃河流域水資源節(jié)約集約利用,是落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實要求和必然...

      記者 杜靜波 攝

      4月15日,陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會,會議圍繞“黃河流域水資源節(jié)約集約利用”建言獻策。

      省政協(xié)委員、經濟委員會副主任,陜西電子信息集團有限公司董事長、黨委書記燕林豹介紹:

      從整體上看,黃河水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅為全國平均水平的27%,水資源開發(fā)利用率高達80%,遠超一般流域40%的生態(tài)警戒線,水資源保障形勢嚴峻。從陜西看,我省黃河流域GDP為1.89萬億元、人口3069萬人,在沿黃9省區(qū)中,經濟總量、人口、城鎮(zhèn)人口與流域面積均為最多。加快推進我省黃河流域水資源節(jié)約集約利用,是落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實要求和必然選擇。

      一、以農村新型基礎設施建設為牽引,把牢農業(yè)節(jié)水“牛鼻子”。據(jù)水利部數(shù)據(jù),農業(yè)用水比重仍然占黃河用水總量的80%左右,灌溉水利用系數(shù)為0.53,低于全國平均水平,提升潛力巨大。一是要發(fā)揮我省在現(xiàn)代農業(yè)領域的學科、技術優(yōu)勢和在5G通信、物聯(lián)網等領域的產業(yè)優(yōu)勢,在具備條件的關中現(xiàn)代農業(yè)基地,特別是設施農業(yè)、綠色果業(yè)、花卉業(yè)等高附加值產業(yè)領域,率先實施“智慧農業(yè)”改造提升,切實提高農業(yè)灌溉用水計量率,從水源源頭到農戶田間地頭全部安裝計量設施,實行一地一表精準計量。二是運用AI、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術,加強農作物實時監(jiān)控,科學合理確定灌溉用水的時機和用量。三是發(fā)揮洛川縣、興平市農業(yè)節(jié)水經驗,加大農村飲水設施管理自動化控制、IC卡智能水表等新技術推廣,提高水資源利用效率。

      二、以能源產業(yè)綠色轉型為依托,促進能源消費結構優(yōu)化升級。我省所在的黃河中游是我國重要的能源化工基地,肩負著維護國家能源安全的重大任務,同時也承載著水資源短缺的巨大生態(tài)壓力。面對重化工業(yè)占絕對主導的能源產業(yè)格局,一是建議我省嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃,在生態(tài)脆弱區(qū)、嚴重缺水區(qū)、地下水超采區(qū),實行負面清單管理,嚴控新上或擴建高耗水項目,淘汰高耗水工藝和高耗水設備,推動傳統(tǒng)能源化工朝著高端化、精細化方向發(fā)展。二是應進一步發(fā)揮好陜北地區(qū)風光資源優(yōu)勢,按照國家“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略思路,加強光伏、風電新能源產業(yè)發(fā)展,制定全省統(tǒng)一的新能源發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌做好全省資源調度和匹配,支持隆基、陜西電子、陜西有色等省內龍頭企業(yè)布局發(fā)展新能源產業(yè),以規(guī)模優(yōu)勢推動節(jié)能、節(jié)水、降耗,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標貢獻陜西力量。

      三、以重大水利工程建設為突破,優(yōu)化我省水資源空間布局。2020年,財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局四部委聯(lián)合印發(fā)了《支持黃河全流域建立橫向生態(tài)補償機制試點實施方案》,明確國家將對全流域水生態(tài)環(huán)境、用水總量等指標進行考核,并根據(jù)考核結果分配相關國家資金。從我省情況看,水資源空間分布不夠均衡,黃河流域水資源人均擁有量低于兄弟省份,必須借助國家力量,實施重大工程,加大節(jié)水力度,從根本上解決水資源矛盾問題。一是必須加快實施引漢濟渭、東莊水利等一批重大引水和水利工程,加快啟動黃河古賢水利工程開工建設,統(tǒng)籌協(xié)調、合理配置不同用途用水,為關中城市群建設和萬億級制造業(yè)基地提供水資源支撐,為陜北能源化工基地騰出更多用水指標,保障黃河流域我省相關地區(qū)用水安全和水生態(tài)安全。二是加快實施國家節(jié)水行動,樹立水價、水權、水市場觀念,深化水資源改革,推進水價改革,培育水權交易市場,探索開展多種形式的水權交易流通,通過市場機制促進水資源使用權在用水戶間、行業(yè)間、區(qū)域間流轉,并進行有償交換,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護。

    編輯: 張潔

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