省衛(wèi)健委出臺五舉措落實省政協(xié)委員富君建議

　　記者 張寶勤

　　俗話說：“人吃五谷生百病。”長期以來，“看病難”“看病貴”已成為各級政府的民生“痛點”和醫(yī)改“難點”。

　　“關(guān)于各地三甲醫(yī)院檢查報告互聯(lián)的建議!”省政協(xié)委員富君于省政協(xié)十二屆三次會議期間提交的這一提案一經(jīng)省政府督查室批轉(zhuǎn)，就得到省衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和積極采納。

　　“省衛(wèi)健委已出臺5項具體落實措施，我對這件提案的辦理效果十分滿意。”8月17日，富君接受記者采訪時表示。

　　從日常交流中聞到“民聲”

　　生病就醫(yī)、“看病難”“看病貴”不僅事關(guān)千家萬戶的獲得感幸福感，也屢屢成為街談巷議的熱門話題。

　　作為一名政協(xié)委員，富君在履行職能方面是個有心人。從同事、親友們一次又一次的日常交流中，富君發(fā)現(xiàn)了民意，聞到了民聲：“群眾從心底里期盼醫(yī)院的檢查報告互聯(lián)互認(rèn)!”

　　記者在幾家醫(yī)院采訪時看到類似的場面，化驗血常規(guī)、化驗二便、測血糖、做B超……化驗檢查一項接著一項;診斷、檢查、繳費、取藥……每個窗口都在排隊;痛苦不堪的患者、手持單據(jù)的家屬、維持秩序的護(hù)士、應(yīng)接不暇的醫(yī)生……，凡此種種，屢見不鮮。

　　醫(yī)院為何總是人滿為患?

　　醫(yī)院為什么總是人滿為患?“看病難”如何破解?“看病貴”貴在何處?

　　富君陷入了沉思：隨著醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展，臨床檢查及診斷的儀器越來越多，也越來越先進(jìn)。這些檢查報告和影像數(shù)據(jù)對診斷疾病具有重要的參考價值。但是，由于各家醫(yī)院各自為戰(zhàn)，A醫(yī)院的檢查結(jié)果與B醫(yī)院、C醫(yī)院不互聯(lián)，也不互認(rèn)，造成公共醫(yī)療資源的人為浪費，患者負(fù)擔(dān)無形中被加重，國家的醫(yī)保費用重復(fù)支出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者及家屬、主管部門各方均苦不堪言。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住院患者比門診患者的檢查項目更多，大部分輔助檢查、心腦電圖、X光透視，拍片、化驗、CT、核磁共振等都得挨個過一遍。

　　統(tǒng)計顯示，這些檢查大部分屬于醫(yī)保報銷范圍，約占每個非手術(shù)住院患者醫(yī)療費的50%-70%。富君對此深有感觸地說：“如果病人轉(zhuǎn)院治療，又得‘復(fù)習(xí)’一遍上述的檢查項目，不僅浪費患者寶貴的治療時間，還給醫(yī)保報銷徒增壓力。”

　　在深入細(xì)致地調(diào)研的基礎(chǔ)上，富君建議由各地區(qū)衛(wèi)生主管部門出面搭建“資源共享”平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建共享。在此基礎(chǔ)上，做好質(zhì)量控制管理，配合臨床做好后勤保障，監(jiān)管保證患者隱私等各項相關(guān)工作。

　　五舉措落實委員建議

　　省衛(wèi)健委接到提案后認(rèn)為：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互聯(lián)互認(rèn)對于改善醫(yī)療服務(wù)、提高醫(yī)療資源利用率、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為、簡化病人就醫(yī)環(huán)節(jié)、降低病人醫(yī)療費用、減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面具有重要的意義。”為此，省衛(wèi)健委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次深入研究部署相關(guān)事項，并持續(xù)推進(jìn)該項工作的開展。

　　記者了解到，此前省衛(wèi)健委陸續(xù)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互聯(lián)互認(rèn)的政策措施和原則;依托全民健康信息平臺，探索建立區(qū)域醫(yī)學(xué)影像云平臺，實行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果共享互認(rèn);開展對醫(yī)務(wù)人員技術(shù)質(zhì)量管理規(guī)范的培訓(xùn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、指南和標(biāo)準(zhǔn);在互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用試點基礎(chǔ)上，在陜西省人民醫(yī)院、陜西省腫瘤醫(yī)院、西北婦幼等醫(yī)院開展電子健康卡(二維碼)應(yīng)用試點。

　　根據(jù)富君建議，省衛(wèi)健委出臺了5項具體落實措施： ——積極探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢驗、影像檢查結(jié)果互聯(lián)互認(rèn)的有效措施，逐步推進(jìn)我省的檢驗、檢查結(jié)果互認(rèn)工作。

　　——加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施細(xì)則和相應(yīng)的檢查考核制度。

　　——對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)工作的開展情況加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，對取得的績效予以評價，對存在問題及時解決。

　　——加大專業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)控力度，規(guī)范檢驗、檢查方法，使開展相關(guān)檢查項目各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　——對轄區(qū)內(nèi)確定開展檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會予以公示，讓廣大群眾了解醫(yī)療行業(yè)正在積極采取的措施。

　　只想為醫(yī)改助一把力

　　富君告訴記者，擔(dān)任省政協(xié)委員3年來，先后提交提案16件，重點關(guān)注了民生事項和社會焦點等問題。如建立營商環(huán)境評價指導(dǎo)體系、提高住宅房屋維修基金使用率、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)等。涉及醫(yī)療衛(wèi)生的提案有完善智慧醫(yī)療體系、加強(qiáng)兒科醫(yī)生培養(yǎng)、改善草醫(yī)生存狀況促進(jìn)中醫(yī)藥良性發(fā)展等，這些提案辦理后均取得了不同程度地效果。

　　“至于這次提案涉及的‘三甲醫(yī)院檢查報告互聯(lián)’問題，各地執(zhí)行程度不同，有的不及時，有的不徹底，我只想通過委員提案的方式加一把火，助一把力。”富君說。

　　據(jù)了解，今年以來，我省在銅川市試點推廣“健康陜西”APP及“健康陜西公眾服務(wù)”微信公眾號應(yīng)用。電子健康卡(二維碼)的試點應(yīng)用，將打破“一院一卡、互不通用”的局面，患者在一家醫(yī)院申領(lǐng)了電子健康卡后，即可在全省乃至全國各家醫(yī)院實行共享。