省政協(xié)常委茍潤祥

　　咸陽市政協(xié)主席賀書田

□記者 張宏偉 文/圖

省政協(xié)常委茍潤祥：鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要突出整治重點難點

省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任茍潤祥通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管我省在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面取得了階段性成果，但與建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的要求和人民群眾的期盼相比，仍有很大差距。

除極少數(shù)經(jīng)濟條件較好的村莊進行了垃圾集中處理外，大多數(shù)農(nóng)村依然存在垃圾亂丟亂堆、隨意焚燒現(xiàn)象，河道、渠邊、路旁散落的農(nóng)業(yè)廢棄物隨處可見。

現(xiàn)行主流污水處理設(shè)施主要是針對居住集中且有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)開發(fā)的，難以在農(nóng)村推廣。

目前大部分農(nóng)村生活污水多是直排直流。農(nóng)村旱廁改水廁在缺水的渭北旱塬和陜北地區(qū)推行緩慢，公共廁所數(shù)量不足。

農(nóng)村破敗建筑和閑置院落較多，長期無人居住和管理維修甚至成為危房，臨時搭建的圈舍影響村容村貌。

茍潤祥提出，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中要突出整治重點難點，不斷提升宜居水平。圍繞“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美鄉(xiāng)村”的現(xiàn)代文明生活目標，以治理農(nóng)村“垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂跺、畜禽亂跑、糞土亂堆、物品亂放”為抓手，堅持源頭治理，就地就近消化問題。要加大科技投入，抓緊研究符合我省三大區(qū)域農(nóng)村的簡便小型垃圾處理設(shè)備，研究農(nóng)村污水處理，為改善農(nóng)村居住環(huán)境提供科技支撐。

咸陽市政協(xié)主席賀書田：要把農(nóng)民積極性充分調(diào)動起來

去年5月底，受省政協(xié)委托，咸陽市政協(xié)主席賀書田帶領(lǐng)住咸陽省政協(xié)委員，先后深入延安市安塞區(qū)，安康市嵐皋縣、旬陽縣，對農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革、人居環(huán)境建設(shè)等方面進行調(diào)研。

賀書田表示，全省各地圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五個目標整體推進，但有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟短板比較明顯，看似是村級集體經(jīng)濟合作社，但實際組織非常脆弱。農(nóng)村的集體經(jīng)濟薄弱，公共事業(yè)和設(shè)施就無法改善，完全被動地靠政府投入。

賀書田認為，部分村子依靠行政推動，通過“三變”改革建立起集體經(jīng)濟組織，但因為不是自主自愿產(chǎn)生，這種填鴨式、被動地成立的集體合作社，并沒有實力，更沒有活力，僅僅流于形式而已。

針對很多鄉(xiāng)村模仿袁家村的發(fā)展模式現(xiàn)狀，賀書田表示，“三變”改革一定要因地制宜，各個村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也不一樣，簡單模仿跟風都不會長久。

“典型是有，但不帶有普遍性。”賀書田說，破解鄉(xiāng)村振興中的各個難題，一定要把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成積累，要讓他們產(chǎn)生自發(fā)的內(nèi)生動力。

省政協(xié)常委姜波：要做好頂層設(shè)計和規(guī)劃

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，帶動起了一股青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根農(nóng)村的熱潮，青年人成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。

省政協(xié)常委、西安培華學院理事長姜波認為，如今不光是農(nóng)村的一些青年回鄉(xiāng)，大量非農(nóng)業(yè)人口也進入農(nóng)村發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。實際上就出現(xiàn)了農(nóng)村人口多元化，勞動人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)多元化。

面對勞動人口的移動，以及專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能不同的人匯聚一起的現(xiàn)狀，姜波發(fā)出疑問，青年人要返鄉(xiāng)，大家都準備好了嗎?相關(guān)政府部門是否搭建好了迎接他們返鄉(xiāng)的平臺?如何為他們建設(shè)一個合適的空間，讓他們在這里既能用新的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)來推動農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀、互聯(lián)網(wǎng)翅膀和金融的翅膀?如何能夠讓他們打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級版，最終實現(xiàn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的有機融合?

姜波建議，相關(guān)政府部門一定要做好頂層設(shè)計和規(guī)劃，為這些青年人營造安居樂業(yè)、持續(xù)發(fā)展的平臺和空間。

姜波忠告有志回鄉(xiāng)的年輕人，要學好本領(lǐng)，滿懷信心，創(chuàng)業(yè)之前一定要先去就業(yè)，千萬不要盲目沖動。要不斷提高自身的職業(yè)技術(shù)技能，“就像我們的祖輩父輩那樣，從基層就業(yè)開始，然后有條件的時候再去創(chuàng)業(yè)。”