民盟陜西省委員會

記者 杜靜波 攝

　　今天(8月22日)下午，陜西省政協(xié)召開“促進我省3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展”月度協(xié)商座談會。

　　省政協(xié)委員，省民盟婦女委員會主任，西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院新生兒科主任李暉介紹，0-3歲是視聽、語言、認(rèn)知及情感控制能力發(fā)展的敏感期，早期經(jīng)驗?zāi)転榻K身的學(xué)習(xí)、行為能力和生理、心理健康創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

　　據(jù)調(diào)查，目前我省3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)基本情況如下：市場缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管規(guī)范。調(diào)研的托育機構(gòu)，沒有一家是真正意義上開展的0-3歲照護，大多是教育為主，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可循，亂象頻發(fā)，有的甚至偏離照護服務(wù)軌道，錯誤地駛?cè)氚蚊缰L航道;嬰幼兒照護專業(yè)人才來源短缺。目前，全國只有44家?？茖W(xué)校設(shè)置早期教育專業(yè)，省內(nèi)兩家，基本課程是以教育類為主，醫(yī)學(xué)保育類缺乏。我省尚無一家嬰幼兒照護專業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。大多數(shù)母親愿意接受1年產(chǎn)假，不愿意長期回歸家庭;希望照護服務(wù)機構(gòu)就近設(shè)置，方便可及;不愿意生二胎的原因與照護機構(gòu)缺乏有一定關(guān)系(約占10%左右)，主要還是與經(jīng)濟和教育因素有關(guān)。

　　孩子的成長沒有回頭路，3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)必須做好。為此建議：構(gòu)建由政府、社會和家庭共同提供的嬰幼兒“混合照顧”體系。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的主要手段，建議盡快建立嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嬰幼兒照護示范園。完善頂層設(shè)計，運用多種政策建立供給、融資和監(jiān)管制度規(guī)范，發(fā)揮公辦公營托育機構(gòu)主導(dǎo)作用。以社區(qū)為單位，設(shè)立公辦試點，通過“公辦民營”的模式打造標(biāo)桿示范。同時，需要政府完善監(jiān)管體系并不斷提高監(jiān)管能力，防范“市場失靈”的風(fēng)險。

　　成立多學(xué)科多專業(yè)相結(jié)合嬰幼兒照護行業(yè)學(xué)會。建立一支由醫(yī)學(xué)、兒保、護理、心理學(xué)及幼教專家組成專業(yè)隊伍，組建我省嬰幼兒照護行業(yè)學(xué)會，掛靠在省衛(wèi)健委醫(yī)學(xué)會。

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