佳縣古稱(chēng)葭州，東隔黃河與山西臨縣相望，黃河流經(jīng)此地約73公里。佳縣是革命老區(qū)，1947年中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部曾在此戰(zhàn)斗生活100天。如今，佳縣結(jié)合自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展核心，積極探索發(fā)展路徑。

　　自揚(yáng)州市廣陵區(qū)與佳縣結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，雙方積極交流、深入?yún)f(xié)商。廣陵區(qū)掛職佳縣副縣長(zhǎng)王緒林親自調(diào)度，佳縣發(fā)改委組織多部門(mén)針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行多次調(diào)研座談，最終達(dá)成共識(shí)：光伏產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的有效渠道。恰逢榆林市開(kāi)展“千村光伏”行動(dòng)，雙方果斷選擇通過(guò)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在佳縣3鎮(zhèn)8村新建24.2兆瓦的光伏電站，并大力投入蘇陜資金2154萬(wàn)元。

　　在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，佳縣創(chuàng)新思路應(yīng)對(duì)地理?xiàng)l件差等問(wèn)題。為解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的難題，佳縣采取抱團(tuán)集中建設(shè)的方式，將光伏電站集中建于少量地塊上，讓121個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的村受益。在建設(shè)用地方面，采用以租代征的方式，以每畝每年200元的價(jià)格流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地25年。這種集中建設(shè)模式，有效解決了分散式電站建設(shè)成本高、并網(wǎng)困難、后期運(yùn)維管護(hù)難度大、收益低等問(wèn)題，同時(shí)還能帶動(dòng)村集體和農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

　　光伏組件是光伏項(xiàng)目的核心，佳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員多方考察研究，選用全國(guó)排名前5的組件品牌保障電站質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定一家實(shí)力強(qiáng)、信用好的建設(shè)單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，避免建設(shè)參差不齊的狀況，也便于后期維護(hù)管理。

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，佳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與縣發(fā)改、財(cái)政、行政審批、林業(yè)、自然資源與規(guī)劃、政法、環(huán)保、水利和文旅等部門(mén)對(duì)接協(xié)作?？h發(fā)改局定期調(diào)度蘇陜協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目，王緒林積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類(lèi)困難。當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金短缺時(shí)，果斷將2023年300萬(wàn)元蘇陜獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，促使項(xiàng)目快速推進(jìn)。

　　目前，佳縣“千村光伏”電站建設(shè)進(jìn)展順利，已完成總工程量的70%，預(yù)計(jì)11月底即可建成投運(yùn)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所在村集體及農(nóng)戶每年可獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)14萬(wàn)元，121個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，每村每年可獲光伏收益分紅5萬(wàn)元以上，將有2萬(wàn)余戶7萬(wàn)余人受益。這一項(xiàng)目為全面推進(jìn)佳縣鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也成為蘇陜協(xié)作史上一道靚麗的風(fēng)景線，強(qiáng)有力地推動(dòng)了佳縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“消薄培強(qiáng)”工作。(記者 高三寶 通訊員 楊虎軍)