近年來，佳縣積極探索服務“三農(nóng)”新方式，為小農(nóng)戶和土地經(jīng)營主體提供耕、種、防、收系列化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保姆式”服務，初步建立起“以合作經(jīng)濟組織為基礎，以龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充”的經(jīng)營體系，形成了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)找托管，農(nóng)民增收地增產(chǎn)”的佳縣模式。

　　2024年，全縣36家服務主體、242套農(nóng)機具及8臺無人機投入作業(yè)。各主體針對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)開展托管服務，作業(yè)面積可達17萬畝次，惠及農(nóng)戶4萬余戶。

　　旱作技術(shù)穩(wěn)增產(chǎn)

　　近年來，佳縣農(nóng)技中心創(chuàng)新推出機械化全膜深溝探墑抗旱綠色高產(chǎn)技術(shù)，并在全市范圍內(nèi)推廣應用，獲得陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒發(fā)的陜西農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎。據(jù)了解，此項技術(shù)適用于山區(qū)旱田，具有機械化程度高、保水增溫性強、精量播種等多方面優(yōu)勢。此技術(shù)示范標準化率達100%，機械覆膜率達100%，較其他技術(shù)增產(chǎn)20%以上，切實提升了山區(qū)旱田種植效益。特別是在去年經(jīng)歷嚴重旱情的情況下，用全膜深溝堔墑技術(shù)種植高粱，畝產(chǎn)可達300公斤-400公斤，比其他種植方式每畝增產(chǎn)100公斤以上，確保農(nóng)戶旱澇保收。

　　托管服務擴規(guī)模

　　出臺《佳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案》，以資金補助的方式，組織符合條件的承接主體和農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕、種、防、收等環(huán)節(jié)的社會化服務交易。積極探索建立政府補貼費用、部門提供技術(shù)指導、龍頭企業(yè)訂單式保底收購、村集體服務溝通、農(nóng)戶積極托管的多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務模式，逐步形成“村集體+農(nóng)戶”、“主體+村集體”、“主體+農(nóng)戶”的托管運營模式，比傳統(tǒng)種植的谷子、高粱、玉米每畝增產(chǎn)20%-30%以上。托管面積從2019年的0.5萬畝次增長到2023年的14萬畝次。

　　政策支持補短板

　　一是訂單保底收購。合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)戶需求，提供個性化訂單服務。以高粱產(chǎn)業(yè)為例，佳縣一隆農(nóng)副產(chǎn)品購銷有限公司與西鳳酒廠等企業(yè)簽訂收購協(xié)議，并在全縣范圍內(nèi)以保底價與農(nóng)戶簽訂高粱采購協(xié)議。另外隨著“桃花液”、“寨溝紅”、“窯灣老酒”、“白云論道”等本地酒業(yè)品牌的崛起，每年至少可以消耗3000噸優(yōu)質(zhì)高粱。二是平臺精準管理。36家服務主體全部納入“全國農(nóng)業(yè)社會化服務主體名錄庫”管理，實現(xiàn)主體動態(tài)監(jiān)測。服務全程應用GPS技術(shù)，所有作業(yè)農(nóng)機全部安裝GPS定位器，最終數(shù)據(jù)上傳“農(nóng)機精準作業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)”平臺，實現(xiàn)作業(yè)數(shù)據(jù)信息化管理。三是加大財政支持。積極支持主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務、實施高標準農(nóng)田建設、農(nóng)技推廣、農(nóng)機購置補貼等涉農(nóng)項目。其中，2023年為22家經(jīng)營主體爭取托管補助500余萬;2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務方案中提出“機耕+機播+全膜”種植，每畝補助由2023年的95元提高至110元。(記者 許鵬 通訊員 魏杰鸰)