初冬季節(jié)，行走在府谷縣水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林，看得最多的是“綠進(jìn)沙固生態(tài)美”，聽得最多的是“久久為功逐綠行”。如今的府谷縣，高山石土扎深根，滿目綠色向天際，筑牢黃河綠色廊道。

　　府谷縣地處黃河流域中游腹地和黃河“幾字彎”中心，是黃河入陜第一縣，黃河流經(jīng)全縣6鎮(zhèn)29村，全長108公里，是陜西省黃河干流過境里程最長的縣，境內(nèi)有3個黃河水質(zhì)監(jiān)測國控斷面和1個市控斷面，承擔(dān)著毛烏素沙地防沙治沙和黃土高原水土流失綜合治理使命，生態(tài)環(huán)境保護(hù)對全省乃至全國具有重要意義。

　　近年來，該縣抓牢林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“牛鼻子”，創(chuàng)新工作思路，植樹與治水相結(jié)合、固沙與修復(fù)相協(xié)同，堅持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，鎖黃沙、添新綠，穩(wěn)生態(tài)、惠民生，厚植綠色本底，奮力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)版圖從“淺綠”走向“深綠”。

　　“簡單粗放”向“科學(xué)規(guī)劃”轉(zhuǎn)變

　　近年來，府谷科學(xué)實(shí)施生態(tài)保護(hù)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效、沿黃生態(tài)治理等項(xiàng)目，完成生態(tài)治理4560畝，“以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面”推進(jìn)村莊、荒山綠化美化，實(shí)現(xiàn)荒山林草化、村莊園林化、庭院經(jīng)濟(jì)化，創(chuàng)造了懸崖上的綠色奇跡，蹚出一條沿黃土石山區(qū)困難立地造林“府谷路徑”。

　　該縣構(gòu)建系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系，下決心擺脫植樹造林低層次循環(huán)發(fā)展方式，圍繞講科學(xué)、增綠增質(zhì)增效目標(biāo)，堅持全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、板塊推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅，綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、地形地貌、苗木適生性等因素，科學(xué)劃定綠化用地，編制“三區(qū)兩帶多廊多點(diǎn)”為布局的“十四五”國土綠化規(guī)劃綱要，打造科學(xué)、合理、健康的綠色廊道。

　　同時，秉承“山水林田湖草沙”系統(tǒng)綜合治理理念，立足地形地貌特征，該縣綜合樹種選擇、模式配置、效果發(fā)揮因素，在風(fēng)沙草灘區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和沿黃土石山區(qū)“三區(qū)”，充分體現(xiàn)水源涵養(yǎng)、水土保持和防風(fēng)固沙功能定位，治理面積達(dá)到了32萬畝。實(shí)施防沙治沙工程，以陜蒙接壤線和明長城為界，建設(shè)180公里的2條千米寬幅防護(hù)林帶，治理面積4萬畝。守護(hù)黃河安瀾，以“黃河、皇甫川、清水川、孤山川、石馬川”“一河四川”沿線直觀坡面及骨干道路為重點(diǎn)，開展植樹造林，打造多條生態(tài)長廊。創(chuàng)新實(shí)踐提質(zhì)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造75個示范村莊、25個景觀節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)道路林蔭化、村莊園林化、礦區(qū)生態(tài)化、節(jié)點(diǎn)景觀化。到2025年，將完成營造林及種草38萬畝，林草覆蓋率穩(wěn)定在65%左右。

　　“數(shù)量擴(kuò)張”向“量質(zhì)并重”轉(zhuǎn)變

　　近年來，府谷縣破除“就林說林、就草說草”的慣性思維，堅持宜林則林、宜草則草，因地制宜開展大規(guī)模國土綠化，森林質(zhì)量提升、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效、道路綠化等一批重點(diǎn)工程落地實(shí)施。

　　2021年以來，該縣累計投資4.3億元，新增造林12萬畝、道路綠化244公里。僅2023年，打造沿黃生態(tài)綜合治理胡橋溝村等重要景觀節(jié)點(diǎn)9個，推進(jìn)村莊綠化美化，打造10個“生態(tài)宜居”家園，實(shí)現(xiàn)了“由黃變綠”的階段性目標(biāo)，效果上由“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變。

　　該縣堅持保護(hù)優(yōu)先、重點(diǎn)修復(fù)，有序推進(jìn)退耕還林還草，完成森林撫育11.9萬畝、退化林修復(fù)4.5萬畝，自然植被的原真性、完整性不斷提高。堅持主攻難點(diǎn)、示范帶動，針對沿黃山高坡陡、巖石裸露、土層稀薄的困難條件，創(chuàng)新壘石造坑、無人機(jī)運(yùn)苗、山頂高位水池、育林板保水固土“四位一體”模式，栽植各類苗木325萬株，成活率達(dá)92%以上，總結(jié)出可復(fù)制的沿黃直觀坡面造林“府谷經(jīng)驗(yàn)”。

　　目前，全縣林草資源總體呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提升、功能不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，林草覆蓋率由“十三五”末的53%提高到了目前的58%，生態(tài)環(huán)境逐步進(jìn)入“整體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)”的新階段。

　　“分散治理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變

　　黑山村位于府谷縣城東5公里處的黃河岸邊。過去這里礦石遍地，衰敗不堪。如今，一排排國槐、油松、側(cè)柏、山杏等林木迎風(fēng)招展，展現(xiàn)出一幅生動的“生態(tài)畫卷”。

　　近年來，府谷縣堅持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，遵循協(xié)同共治、分區(qū)分類、試點(diǎn)先行，開展山水林田壩草沙一體化綜合治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

　　該縣實(shí)施“林業(yè)+礦山修復(fù)”，用活用好礦山生態(tài)修復(fù)基金14.3億元，以生態(tài)綠化為核心，完成38個廢棄礦山和采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理，治理面積達(dá)19萬畝，實(shí)現(xiàn)造林綠化2.6萬畝，打造出西堯溝、黑山村等一批示范樣板。

　　同時，通過實(shí)施“林業(yè)+水土保持”，堅持以林固沙、以壩留沙并舉，2021年以來累計實(shí)施攔沙壩110座，栽植各類林木21萬株，年減少粗泥沙入黃量約3700萬噸。

　　此外，該縣還通過實(shí)施“林業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”，走好“兩山”轉(zhuǎn)化之路，找準(zhǔn)“兩山”與鄉(xiāng)村振興耦合點(diǎn)，利用林地資源和林下空間，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，建成海紅果、紅棗、西梅等各類經(jīng)濟(jì)林14.8萬畝，提升林草產(chǎn)業(yè)富民質(zhì)效。

　　“政府獨(dú)唱”向“全民合唱”轉(zhuǎn)變

　　清明節(jié)發(fā)放樹苗，以植綠寄托哀思;縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門認(rèn)領(lǐng)實(shí)施義務(wù)植樹……在府谷縣，不斷創(chuàng)新的植樹方式，正在讓全民義務(wù)植樹向更深層次、更廣領(lǐng)域、更大范疇發(fā)展。

　　“隨著‘綠水青山就是金山銀山’理念深入人心，群眾通過國土綠化改善生態(tài)的愿望更加迫切。”府谷縣林業(yè)局局長王杰表示，讓人民群眾更好、更便捷參與國土綠化，對義務(wù)植樹盡責(zé)形式提出了創(chuàng)新要求。

　　該縣建立高效務(wù)實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，把開展全民義務(wù)植樹作為推進(jìn)國土綠化的有效途徑，形成強(qiáng)大合力，強(qiáng)化組織引領(lǐng)，豐富拓展義務(wù)植樹盡責(zé)形式，建基地、劃網(wǎng)格、夯責(zé)任，發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)和1712名“林長”先鋒模范作用，號召2.1萬名黨員干部、國企職工、青年志愿者每年參與義務(wù)植樹。同時，動員企業(yè)參與，按照“誰污染、誰治理”原則，80余戶工礦企業(yè)積極履行社會責(zé)任，截至目前出資1.4億元，完成植綠1.7萬畝。

　　此外，該縣廣泛宣傳引導(dǎo)，傳播生態(tài)文明理念，講好義務(wù)植樹故事，累計發(fā)動群眾20.3萬人次，逐步形成全社會積極參與的濃厚氛圍。 (吳杰)

　　《各界導(dǎo)報》2024-01-26 第5608期 第19版