真抓實干 交出滿意答卷

　　——丹鳳縣2022年高質(zhì)量發(fā)展亮點紛呈

　　2022年，丹鳳縣委、縣政府在商洛市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，齊心協(xié)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)疫情、保民生、護(hù)穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。

　　亮點一：經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。頂格落實各項惠企政策，出臺防疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生二十五條措施，新增“五上”企業(yè)35家、市場主體1318個。深入開展“項目攻堅年”活動，丹鳳酒莊、金山康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等117個重點項目建成投產(chǎn)。制定項目謀劃工作導(dǎo)引，圍繞重點領(lǐng)域謀劃儲備項目，謀劃儲備數(shù)量位居全市前列。前三季度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展季度監(jiān)測考核較一季度提高28個位次、進(jìn)位排名全省第一，被評為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體。

　　亮點二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯活力。食用菌、核桃、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)規(guī)延鏈，山水致誠肉類精深加工、果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目建成投產(chǎn)，丹鳳核桃、肉雞等9個農(nóng)產(chǎn)品入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，新增市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)園區(qū)4個、示范專業(yè)合作社8個?，F(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、五谷源核桃精深加工等項目加快推進(jìn)。全面啟動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建三年攻堅行動，成功舉辦2022中國秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)，丹鳳縣被評為“2022美麗中國·深呼吸小城”。

　　亮點三：鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。深入開展“進(jìn)村入戶幫扶攻堅月”活動和“百日提升”“百日督幫”行動，監(jiān)測對象無一人返貧致貧。投入銜接資金實施項目384個，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興“153”發(fā)展路徑得到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示推廣，丹水社區(qū)被認(rèn)定為國家級充分就業(yè)社區(qū)。秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，竹林關(guān)鎮(zhèn)王塬村、棣花鎮(zhèn)棣花社區(qū)被評為省級美麗宜居示范村，全省秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)會暨“四沿三建”鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū)推進(jìn)行動在丹鳳觀摩。

　　亮點四：城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。第三次全國國土調(diào)查全面完成，“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用。“兩拆一提升”和“城鎮(zhèn)建設(shè)管理提升年”行動深入推進(jìn)。丹江大橋改造、鳳鳴閣廣場、環(huán)丹江綠道等項目建成投用，商邑大道濱河段、車站南路、河澗路3條斷頭路順利打通，被評為全省保障性安居工程建設(shè)工作先進(jìn)縣。劃定城區(qū)停車位，啟動北新街等8條主要路段停車收費，新建改造二類公廁10座、口袋公園14個。全域污水PPP項目加快推進(jìn)，鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)195公里。

　　亮點五：生態(tài)保護(hù)成效明顯。掛牌成立縣秦嶺保護(hù)局，建立打擊處理秦嶺“五亂”問題快查快處綠色通道工作機(jī)制。深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，完成減排項目8個，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)353天，創(chuàng)歷史新高，丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤和輻射環(huán)境安全可控，污染減排“五項指標(biāo)”超額完成。生態(tài)修復(fù)力度加大，查辦的違反禁漁期規(guī)定捕撈案入選全國優(yōu)秀生態(tài)修復(fù)案例。高起點開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點，被列為全省首批國家儲備林項目建設(shè)試點縣，丹鳳葡萄酒產(chǎn)業(yè)促進(jìn)三產(chǎn)融合實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品溢價典型案例入選全市首批創(chuàng)新典型案例。

　　亮點六：改革發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。“放管服”改革深入推進(jìn)，249項行政許可事項實現(xiàn)集中審批，105項審批事項實現(xiàn)當(dāng)場辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)96%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，出臺建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)二十八條措施，建立營商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng)平臺推進(jìn)機(jī)制，政務(wù)誠信評價榮獲全省優(yōu)秀等次，企業(yè)家“早餐會”制度被列入全省優(yōu)秀典型案例，新增科技型中小企業(yè)35家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家。融資平臺整合升級加快推進(jìn)，建發(fā)集團(tuán)掛牌成立。丹鳳縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站榮獲全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體。招商引資成效顯著，成功舉辦首屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會，動力鋰離子電池總裝基地、華能農(nóng)光互補(bǔ)等項目簽約落地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)2戶。

　　亮點七：民生保障扎實有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2555人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.18萬人。商鎮(zhèn)、竹林關(guān)等4鎮(zhèn)5校及城區(qū)中小學(xué)校改擴(kuò)建項目建成投用，被評為全國陽光校餐示范縣。新建縣醫(yī)院即將搬遷投用，基層醫(yī)保經(jīng)辦體系建設(shè)工作被省政府通報激勵。科學(xué)精準(zhǔn)落實二十條優(yōu)化措施和“新十條”，推動疫情防控平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段?？h文化藝術(shù)中心主體建成，丹鳳籍作家陳倉榮獲魯迅文學(xué)獎。城鄉(xiāng)低保、優(yōu)待撫恤等政策精準(zhǔn)落實。

　　亮點八：社會大局安定有序。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推行防汛救災(zāi)“雙2+5模式”，建立“人盯房、房管人”基層治理機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，風(fēng)險防控扎實有效，榮獲省級平安縣稱號，社會安定、群眾安寧局面持續(xù)鞏固。

　　亮點九：民主法治加快建設(shè)。積極踐行全過程人民民主，實行民生實事項目人大代表票決制?？h政協(xié)依章履職，建立“一縣五區(qū)”委員工作室，健全提案工作“四個一”和“一案三雙”協(xié)商機(jī)制。扎實做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，全縣心齊氣順勁足的發(fā)展局面持續(xù)鞏固。

　　亮點十：黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，開展“傳承紅色基因·賡續(xù)紅色血脈”等活動。堅持項目化、清單化推進(jìn)基層黨建，縱深開展“兩規(guī)范兩提升”活動。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。堅持實干實績導(dǎo)向，干部人才隊伍得到全面加強(qiáng)。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，出臺《“四項監(jiān)督”貫通融合十項機(jī)制》，一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　風(fēng)正揚(yáng)帆啟新程

　　——品讀丹鳳縣2023年高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。

　　2023年1月17日，丹鳳縣委十九屆四次全會為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展勾勒了新藍(lán)圖，厘清了全縣的發(fā)展思路，確定2023年全縣主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，激勵全縣上下以永不懈怠的精神狀態(tài)、爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗姿態(tài)，凝心聚力、埋頭苦干，努力為建設(shè)“一縣五區(qū)”、譜寫丹鳳高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　丹鳳縣委全委會確定2023年全縣工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫通落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，按照省委十四屆三次全會和市委五屆三次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)“一縣五區(qū)”總目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅活縣、城鎮(zhèn)興縣“四條路徑”，開展項目建設(shè)提升年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提效年、鄉(xiāng)村振興提質(zhì)年、城鎮(zhèn)建設(shè)管理提質(zhì)年、干部作風(fēng)能力提升年“五大活動”，深化改革激活力，創(chuàng)新治理保穩(wěn)定，抓實黨建強(qiáng)引領(lǐng)，形成以312國道為軸線、南北二山區(qū)域為兩翼、特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施全面提升為支撐的“一軸兩翼多極支撐”的高質(zhì)量發(fā)展新格局，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫丹鳳高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　關(guān)鍵詞一：狠抓重點項目建設(shè)

　　解讀：2023年，丹鳳縣將圍繞擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，落實項目建設(shè)提升年要求，圍繞構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、十大產(chǎn)業(yè)鏈以及鄉(xiāng)村振興、市政設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域謀劃項目。堅持把招商引資作為“頭號工程”，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、叩門招商等方式，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)落戶丹鳳。落實容缺受理等機(jī)制，全方位服務(wù)保障項目建設(shè)。建立公開承諾、定期晾曬和周末觀摩等機(jī)制，推動項目提速提效建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞二：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　解讀：堅持把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提效年活動為抓手，按照“育龍頭、延鏈條、興產(chǎn)業(yè)、建集群”思路，圍繞構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展。深入實施工業(yè)倍增計劃，全力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。堅持“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”，全力推進(jìn)現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。精心策劃辦好節(jié)會活動，推動旅游業(yè)恢復(fù)性增長。

　　關(guān)鍵詞三：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　解讀：搶抓國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣機(jī)遇，開展鄉(xiāng)村振興提質(zhì)年活動，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，及時消除風(fēng)險隱患，堅決守住不發(fā)生返貧致貧底線。堅持“強(qiáng)龍頭、擴(kuò)基地、創(chuàng)品牌、促融合”，持續(xù)擴(kuò)大“菌藥果畜酒”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地?？v深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理“三大行動”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　關(guān)鍵詞四：抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理

　　解讀：堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，落實城鎮(zhèn)建設(shè)管理提質(zhì)年要求，一體推進(jìn)城市路網(wǎng)、市政設(shè)施、綜合市場、公園廣場等建設(shè)。扎實推進(jìn)市容環(huán)境整治“八進(jìn)”活動，不斷提升宜居宜業(yè)水平。主動融入共建西商“生產(chǎn)圈、生活圈、生態(tài)圈”，加快推進(jìn)金山康養(yǎng)城、紅酒文化城、江南教育城、老君文化城“四大片區(qū)”開發(fā)，抓好竹林關(guān)省級重點示范鎮(zhèn)、棣花省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，同步推進(jìn)鐵峪鋪、武關(guān)等商於古道沿線和巒莊、寺坪等南北二山小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞五：深化改革擴(kuò)大開放

　　解讀：聚焦行政審批、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、社會治理等重點領(lǐng)域，謀劃實施改革項目，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，深化與發(fā)達(dá)地區(qū)多領(lǐng)域、全方位對接，探索“總部+基地”等合作模式，讓更多企業(yè)進(jìn)得來、留得住、做得大。完善政策舉措和工作機(jī)制，加大“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺科技成果轉(zhuǎn)化力度。推進(jìn)智慧丹鳳建設(shè)，持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能，不斷擴(kuò)大數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字城管、智慧農(nóng)業(yè)覆蓋面。

　　關(guān)鍵詞六：著力保障改善民生

　　解讀：堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣職教中心改擴(kuò)建進(jìn)度，加大“名師”“名校長”選聘培育力度，持續(xù)抓好城區(qū)醫(yī)療資源整合，完成縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心整體搬遷。扎實推進(jìn)適齡人群新冠疫苗接種，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。大力發(fā)展體育文化事業(yè)，提升丹鳳發(fā)展“軟實力”。堅持?；尽⒍档拙€、促公平，規(guī)范落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險等兜底保障政策，織密織牢社會保障網(wǎng)底。嚴(yán)格執(zhí)行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決守護(hù)好綠水青山。

　　關(guān)鍵詞七：加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作

　　解讀：始終把安全穩(wěn)定作為高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，拓展完善“人盯人+”基層社會治理模式，不斷創(chuàng)新基層社會治理，防范化解各類風(fēng)險隱患，全力做好信訪維穩(wěn)工作，防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。

　　關(guān)鍵詞八：推進(jìn)民主法治建設(shè)

　　解讀：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證縣人大及其常委會依法行使權(quán)力。發(fā)揮縣政協(xié)重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，通過協(xié)商把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會共識。鞏固完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，集聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。推進(jìn)學(xué)法、普法、守法、用法，鞏固省級法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果。

　　關(guān)鍵詞九：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　解讀：堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)錘煉黨員干部絕對忠誠的政治品格。堅持不懈用黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論。實施基層黨建創(chuàng)新提升年，深化“兩規(guī)范兩提升”活動。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在清廉商洛建設(shè)中打造丹鳳樣本?？v深推進(jìn)“干凈干事、追求卓越”作風(fēng)建設(shè)專項行動，實施干部作風(fēng)能力提升年活動，促使廣大黨員干部奮勇爭先創(chuàng)一流。

　　策 劃：楊建峰

　　組 稿：樊利仁 張 鵬 馮 清

　　照 片：丹鳳縣委宣傳部提供

　　《各界導(dǎo)報》2023-01-31 第5360期 第6版