近年來，為持續(xù)推進“放管服”改革，神木市牢固樹立“優(yōu)化營商環(huán)境就是提高生產力”的理念，出臺一批惠企利民的創(chuàng)新舉措，著力提高服務水平，為社會經濟發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　今年，神木市廣泛借鑒全國各地先進經驗，積極探索新的審批模式，將施工許可證分為土方開挖和正式施工兩個階段辦理，并在榆林市率先推行施工許可電子證照。近日，作為建設單位，陜西環(huán)保集團水環(huán)境(神木)有限公司在辦理提標改造項目施工許可證時，負責辦理該業(yè)務的項目經理侯星直接在榆林市工程建設項目審批系統(tǒng)進行了申報并獲得了施工許可電子證書，實現(xiàn)了群眾“少跑腿”、信息“多跑路”。

　　談起這一次的提標改造，侯星告訴記者，之所以能夠這么快地建設完成，施工許可電子證書起到了很大的作用。“有了施工許可電子版證書后，我們接下來再申請第三期提標改造的話，就不用再去政務服務大廳了，各級監(jiān)管部門檢查的時候，他們也直接能在網上平臺查到，不用我們施工企業(yè)準備材料，給我們省了不少事。”侯星說。

　　據了解，施工許可電子證書不但與紙質證書具有同等法律效力，而且加載了二維碼，掃碼查詢便可顯示相關建設項目信息，起到查詢和防偽作用，同時，解決了紙質版證書攜帶保存不便、容易遺失等相關問題，還結束了審驗許可證時查詢紙質檔案的歷史，切實提升了行政服務效能。

　　今年以來，神木市不斷加快“互聯(lián)網+政務服務”體系建設，以榆林市工程建設項目審批系統(tǒng)為依托，積極推進施工許可“無紙化”“不見面”審批，指導企業(yè)進行在線申請、審批部門在線完成審核后，利用電子簽章功能，生成電子證書，企業(yè)可自行查詢、打印、留存施工電子證照，無需前往政務服務中心窗口領取紙質施工許可證書，實現(xiàn)了施工許可“一網通辦”“不見面”，大大簡化了辦理施工許可業(yè)務程序，提高了辦理時效。

　　在持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境上，神木市極力為投資企業(yè)打造可預期、可信賴、可持續(xù)的營商環(huán)境。在神木市經開區(qū)，陜西神風煤機有限責任公司是一家主營生產礦山、煤炭、冶金等行業(yè)的輸送機械、卸料設備及其配件的企業(yè)，良好的營商環(huán)境讓企業(yè)發(fā)展如魚得水。該公司董事長馬占興說：“我之所以把項目建在神木市經開區(qū)，正是看中了這里良好的營商環(huán)境。從項目論證、備案許可、選址施工到現(xiàn)在通水通電，政府的服務高質又高效。”

　　作為神木市經開區(qū)招商服務局局長，同時又是營商環(huán)境“首席服務官”，郭峰經常到轄區(qū)內的企業(yè)走訪調研，一方面他要為企業(yè)做好政策解讀，打通政策落實“最后一公里”，助企業(yè)用足用活各項有關惠企政策，力爭企業(yè)獲得更多政策支持;另一方面，他還要全面掌握企業(yè)建設、生產、運行情況，及時了解業(yè)存在的實際困難和問題，加強與相關職能部門的溝通協(xié)調，推進企業(yè)困難和問題盡快解決。他說：“通過梳理、分析企業(yè)遇到的共性問題，探索建立長效化工作機制，讓更多企業(yè)能夠享受改革紅利、制度紅利。”

　　去年以來，神木市從發(fā)改局、住建局、金融服務中心等單位，各街道、產業(yè)園區(qū)以及部分企業(yè)相關負責人抽調了57名領導干部作為營商環(huán)境“首席服務官”，圍繞招商引資項目、重點骨干企業(yè)和重大建設項目提供“一對一”精準“專屬服務”，讓企業(yè)家少跑路，把主要精力用在發(fā)展上。

　　優(yōu)化營商環(huán)境要始終聚焦在創(chuàng)新服務能力上下功夫，在神木這片沃土上，深入推進行政審批制度改革，全力優(yōu)化簡化辦事流程，“首席服務官”主動跟蹤服務，積極營建了公開、透明、可預期的營商環(huán)境，有效激發(fā)了市場活力。(記者 許鵬 通訊員 王志芳 楊學理)