“鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性工程，不是一個口號，更不是立竿見影的工程。”榆林市政協(xié)委員、橫山區(qū)政協(xié)主席黃永旺說，近年來，為實現(xiàn)橫山區(qū)鄉(xiāng)村振興，他們一直在大膽嘗試，積極探索。

政協(xié)委員黃永旺。

　　黃永旺以所在單位幫扶村吳家溝村舉例說，該村距橫山縣城10公里，全村共有2400人，村級地貌既有無定河濕地保護區(qū)又有黃土丘陵溝壑區(qū)，村內明長城、漢代墓群、仰韶文化、黨項文化遺址隨處可見。

　　吳家溝村地理位置優(yōu)越，文化資源豐厚，是壯大鄉(xiāng)村經濟、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的理想之所。但在在該村開展鄉(xiāng)村試點工作并沒有黃永旺想象中的那么順利。

　　“村民不理解，有的甚至阻攔施工建設，嚴重影響了建設步伐。”黃永旺介紹說，為順利實施產業(yè)發(fā)展目標，他們組織村民進行產業(yè)發(fā)展大討論，確定產業(yè)發(fā)展目標，最終確定了以“生態(tài)為基礎，產業(yè)為骨架，文化為核心”的三大主導產業(yè)，嘗試“三變改革”，解決土地資金問題，建立健全規(guī)章制度，保障各項工作順利實施。

　　經過兩年的發(fā)展，吳家溝村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，累計投入資金3000余萬元。新修生產道路30公里，栽植經濟林2000畝，打造風沙園3000畝，埋沙造地500畝，新修寬幅梯田800畝，建民俗園一處，建文化廣場兩處。民風好轉，鄉(xiāng)村活力被激發(fā)，群眾積極性高漲，鄉(xiāng)村振興產業(yè)初見成效。

　　通過吳家溝村的試點工作，黃永旺認為，制定合理科學的鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重要，要根據村里資源情況和村民意愿，依據規(guī)劃確定主導產業(yè)，榆林要依據自然資源分布差異，合理劃分農業(yè)產業(yè)適生片區(qū)，指導各縣區(qū)確定農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點，逐步形成農業(yè)產業(yè)鏈。

　　鄉(xiāng)村振興中，資金投入是保障。如何確保鄉(xiāng)村振興實施中的資金保障?黃永旺建議，政府要出臺民間資金參與鄉(xiāng)村振興建設獎勵辦法，鼓勵全市各級商會推選部分樂于參與鄉(xiāng)村振興的大集團、大企業(yè)在不影響其主體產業(yè)發(fā)展的情況下，抽取部分富裕資金，公益性參與各縣區(qū)鄉(xiāng)村振興試點村的建設;每個縣區(qū)結合產業(yè)發(fā)展，選擇一個“三變改革”示范點，定期召開“三變改革”經驗交流推進會，從理論層面總結出一套符合榆林目前農村實際，有操作生命力的“三變改革”實施方案。

　　(記者  李榮 高三寶 王科 文/圖)