各界新聞網(wǎng)訊 十月下旬的府谷縣岳家寨村，一眼望不到邊的金黃色谷子地里，收割機正不停地轟鳴穿梭，紫綠色的苜蓿一直延伸到天際，忙碌其間的人們，除草、裝筐、背運……到處呈現(xiàn)出一派繁忙景象。

　　2013年，岳家寨村著手實施土地平整工程，截止2019年，該村已平整高標準農(nóng)田4000余畝，通過采取土地保姆式托管模式，全村過半耕地統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割，土地經(jīng)營效益較過去明顯增加，滋生規(guī)模以上養(yǎng)殖業(yè)7家、種植大戶數(shù)十位，全村村民發(fā)家致富信心空前高漲。

　　越種越窮，窮而撂荒

　　岳家寨行政村位于府谷縣孤山鎮(zhèn)東部，全村422戶1156人，常住人口91戶206人，全村耕地8861.98畝。

　　過去的岳家寨村是一個典型的"空殼村"，地廣人稀、土地貧瘠，村集體經(jīng)濟一片空白。岳家寨村監(jiān)委主任劉有其介紹：村里耕地壑大溝深，地塊碎小，不利于機械作業(yè)，再加上村民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想根深蒂固，土地始終無法合理利用，缺少產(chǎn)業(yè)支撐。越種越窮，窮而撂荒，成為了前些年村民生活的真實寫照。

　　農(nóng)戶劉寶林家中有幾百畝耕地，但由于耕地大多是山坡包嶺和深溝大壑，幾乎全部撂荒。2016年，劉寶林一家被識別為貧困戶。岳家寨村支部經(jīng)過調(diào)研分析得出結(jié)論，村民之所以撂荒土地，主要源于土地條件差，缺管生產(chǎn)技術(shù)，僅靠人力種地的收入遠遠不能滿足家庭支出。

　　近萬畝耕地撂荒，顯然是該村與當?shù)卣辉缚吹降睦Ь郑l來種地成為了該村上下一度思考的難題。

　　誰來種地，如何種地

　　經(jīng)過摸索總結(jié)，平整土地，實現(xiàn)機械化耕作、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了該村的發(fā)展方向。通過多方爭取整合部門涉農(nóng)資金，積極動員社會力量參與，2013年，岳家寨村高標準農(nóng)田平整項目開始實施，500畝、1000畝……截止2019年，該村平整高標準農(nóng)田4000余畝。并向上爭取、對外采購了多臺翻土機、收割機等大型農(nóng)業(yè)機械，完善了飲水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施工程，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作初具規(guī)模。

　　土地平整出來了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，“誰來種地、怎么種地”成了留守村民茶余飯后熱衷于討論的話題。村內(nèi)青壯年勞力大多外出務工，在家的以“婦幼、老弱、病殘”及無技術(shù)特長的農(nóng)民為主，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和管理能力不足，脫貧致富內(nèi)生動力嚴重缺乏。如何讓“少數(shù)人種多數(shù)人的地” 且種出效益，岳家寨村積極借鑒鄰近市縣先進經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，制定出符合自身發(fā)展實際的土地流轉(zhuǎn)方案——土地保姆式托管。

　　“保姆”種地，農(nóng)戶獲利

　　土地保姆式托管即農(nóng)戶向經(jīng)濟合作社支付一定服務費，將土地托付給村內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)合社代為管理種植。經(jīng)濟聯(lián)合社向村民支付每畝50元到200元不等的租地費用后，統(tǒng)一規(guī)模種植，其最終收益在拋去開支與發(fā)展資金后，剩余部分按照村民地產(chǎn)實行分紅，村民坐等收入即可。

　　岳家寨村經(jīng)濟聯(lián)合社成立于2018年，全行政村9個村組1156人全部以土地入股。土地保姆式托管模式既可保證農(nóng)戶增加收入，又有利于經(jīng)濟聯(lián)合社擴大規(guī)模，實現(xiàn)“雙贏”。

　　今年春天，岳家寨村經(jīng)濟聯(lián)合社將平整出的4000余畝高標準農(nóng)田劃分為三大模塊，用1500畝土地規(guī)模種植紫花苜蓿，目前長勢良好，預計明年見效;1000畝土地種植南瓜，且與安徽一家企業(yè)簽訂了訂購協(xié)議;其余土地集中承包給村內(nèi)種植大戶后，規(guī)模種植谷子、玉米等農(nóng)作物。

　　離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益

　　岳家寨村土地保姆式托管后，過去一家一戶分散零星的土地得到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)服務，徹底改變了傳統(tǒng)農(nóng)戶分散種植品種不統(tǒng)一,田間管理水平差異大的狀況,有效促進了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　村民岳二柱將其家中的10畝耕地托管給經(jīng)濟聯(lián)合社種植，他每年除了可得到2000余元的土地租金外，還參與經(jīng)濟合作社的種植分紅。土地托管后，經(jīng)濟聯(lián)合社以標準方式對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行統(tǒng)一管理,有效解決了農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民可安心外出務工、經(jīng)商,實現(xiàn)了打工收入和土地收入雙豐收。用農(nóng)民自己的話說,土地托管可以“打工不丟地,不種有收益”。

　　岳家村村支部書記岳占寬認為，土地保姆式托管模式除了可提高農(nóng)戶務農(nóng)收入外，還有利于發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營效益,提高機械利用率，促進農(nóng)村傳統(tǒng)固有種植方式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。“下一步我們將認真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，積極爭取項目資金，進一步擴大高標準農(nóng)田規(guī)模，全力帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)奔小康”。(高艷飛)