各界新聞網(wǎng)訊“真沒(méi)想到營(yíng)業(yè)執(zhí)照這么快就能辦下來(lái)，換做幾年前，指不定得跑多少回才能辦好，現(xiàn)在跑一次就全辦妥了!”9月3日，在榆陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦理企業(yè)登記的業(yè)主賀小明高興地說(shuō)。

　　自2018年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，致力于構(gòu)建“審批少、流程短、服務(wù)好”的政務(wù)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，解決企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，并取得明顯成效。

　　創(chuàng)新行政審批體制，改革“進(jìn)行時(shí)”

　　今年，榆陽(yáng)區(qū)按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的“審批與監(jiān)管分離”的思路，把機(jī)構(gòu)改革同“放管服”結(jié)合起來(lái)，組建行政審批服務(wù)局，承擔(dān)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)單位劃入的行政許可、審核轉(zhuǎn)報(bào)、審核備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在改革過(guò)程中，科學(xué)鑒別劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，合理劃轉(zhuǎn)人員編制，創(chuàng)新審批服務(wù)體制，推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革，確保各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作在改革期間穩(wěn)定有序推進(jìn)。

　　據(jù)了解，目前已初步制定與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、民生保障等8個(gè)領(lǐng)域24個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)審批事項(xiàng)293項(xiàng)(不含區(qū)級(jí)無(wú)權(quán)力事項(xiàng)59項(xiàng)、中省市取消1項(xiàng))，20個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)116項(xiàng)(不含不適宜進(jìn)駐事項(xiàng)29項(xiàng))。

　　持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，按照“扁平、精干、高效”原則，深入調(diào)研論證，因地制宜整合了東沙新區(qū)管委會(huì)、麻黃梁工業(yè)園區(qū)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，并設(shè)立榆陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，跟進(jìn)擬定《榆陽(yáng)區(qū)園區(qū)行政審批制度改革實(shí)施方案》草稿，梳理出擬下放委托園區(qū)事項(xiàng)39項(xiàng)。

　　“一站式”辦理，服務(wù)“零距離”

　　“放管服”改革以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力，以?xún)?yōu)化服務(wù)提供便利和品質(zhì)，讓“最多跑一次”成為常態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)了政府職能的深刻轉(zhuǎn)變。

　　“作為一家民營(yíng)企業(yè)，我們感到‘放管服’改革的理念已經(jīng)深入到各個(gè)政府部門(mén)。”榆林碩博聯(lián)營(yíng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng) 賀志有說(shuō)，今年3月公司落戶(hù)榆陽(yáng)區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)，在榆陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，僅用一小時(shí)就完成了工商注冊(cè)辦理;區(qū)畜牧獸醫(yī)局在最短時(shí)間內(nèi)辦理了動(dòng)物防疫許可證;遇到羊子采購(gòu)問(wèn)題，上鹽灣鎮(zhèn)政府第一時(shí)間走訪協(xié)調(diào);飼養(yǎng)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)……“4月份購(gòu)入羊子，現(xiàn)在存欄近400只種羊，成活率100%，整個(gè)飼養(yǎng)過(guò)程相當(dāng)順利，改革讓我們真正受益。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，織就“一張網(wǎng)”

　　今年5月份，國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)正式運(yùn)行，榆陽(yáng)區(qū)在市級(jí)部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單的基礎(chǔ)上，按職責(zé)權(quán)限認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)588項(xiàng)，對(duì)其中每一項(xiàng)的監(jiān)管內(nèi)容、檢查方式、處罰依據(jù)等7個(gè)要素進(jìn)行全面維護(hù)，推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，為形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對(duì)接、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”打好基礎(chǔ)。

　　“改革的成效要由市場(chǎng)主體和人民群眾來(lái)評(píng)判，實(shí)施這樣一場(chǎng)自我革命，關(guān)鍵在于為群眾減輕了多少負(fù)擔(dān)，帶來(lái)了多少實(shí)惠，是否真正讓群眾有獲得感、幸福感。”榆陽(yáng)區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)郭培林表示。下一步，榆陽(yáng)區(qū)將進(jìn)一步在利企便民上下功夫，以調(diào)整完善部門(mén)職能和產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革為主要任務(wù)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”改革的覆蓋面，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大程度地方便群眾辦事。

　　(張利平 高方方)