5月16日,在榆佳經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),佳縣玉泉材料科技公司年產(chǎn)50萬噸聚合氯化鋁項目建設現(xiàn)場,機聲隆隆,人頭攢動。公司負責人告訴記者,該項目總投資1.53億元,目前已完成投資1580萬元,其中項目一期計劃今年9月份建成投產(chǎn)。投產(chǎn)后,年創(chuàng)產(chǎn)值可達3億元,實現(xiàn)稅收1500多萬元,預計將帶動就業(yè)100人。
在佳縣,類似這樣的正在建設中的重點項目,目前共有23個,總投資額為37億元,涉及新能源、精細化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會民生和城鄉(xiāng)建設等多個領域。全縣項目建設呈現(xiàn)出高開高走、大引大建、接連不斷的良好態(tài)勢。穿行在榆佳經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和縣城周邊,隨處可見熱火朝天的工地、機器轟鳴的廠房、忙碌施工的工人……項目建設的“速度與激情”,帶來了地方發(fā)展的“萬紫千紅”。
鼓勁加壓,吹響項目建設集結號
今年,佳縣把重點項目建設作為縣域轉變發(fā)展方式的強力引擎,響亮提出建成千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億元紅棗產(chǎn)業(yè)和百億元文化旅游產(chǎn)業(yè)的目標。全年計劃安排38個重點項目,總投資42.98億元,年度計劃投資23.13億元,圍繞多個領域,通過謀項目、促建設、抓落戶,努力促進縣域經(jīng)濟提質增效。
該縣采取多項舉措,推動重點項目建設再出發(fā)、再聚集、再提標。在具體工作中,嚴格落實項目建設“五個一”工作機制,建立健全縣級領導包抓重點項目責任制,層層分解任務,落實責任,明確時序進度,實施掛圖作戰(zhàn),做到重大項目有人管、有人抓、有人落實,并把重點項目建設納入全縣年度目標責任考核體系。
全縣上下牢固樹立“一盤棋”思想,實行重點建設項目聯(lián)席會議制度,對項目建設過程中出現(xiàn)的阻工、矛盾糾紛、資金短缺等問題,定期召開聯(lián)席會議,交辦各職能部門協(xié)調(diào)配合并限時解決。
同時,把項目建設作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場,通過項目建設考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才,在全縣營造以項目建設論英雄的濃厚氛圍,努力形成眾志成城抓項目的強大合力。
佳縣縣委、縣政府清醒地認識到,重大項目建設必須以超常的戰(zhàn)略戰(zhàn)術來推動,才能取得決戰(zhàn)決勝。為此,該縣堅持集中調(diào)度與分散調(diào)度相結合、現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結合、重點調(diào)度與面上調(diào)度相結合、定期調(diào)度與不定期調(diào)度相結合,遇難就解,逢事就辦,及時協(xié)調(diào)解決問題,不斷提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉化率,確保項目順利推進,開工一批、建成一批、投產(chǎn)一批、效益一批。
精準發(fā)力,撥動縣域發(fā)展重音符
“項目建設要重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和改善民生來抓。只有這樣,高質量發(fā)展才有基礎,結構調(diào)整才有抓手,多元發(fā)展才有支撐,民生福祉才有保障!”談及項目建設該如何因地制宜精準發(fā)力,佳縣縣長楊政說。
在項目建設中,該縣聚焦產(chǎn)業(yè)轉型、基礎設施建設、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等,科學研判、謀篇布局、精進發(fā)展,全力做實做優(yōu)項目儲備庫和建設庫。該縣圍繞以榆佳經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)、以優(yōu)質有機紅棗為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以沿黃生態(tài)文化旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),積極策劃、包裝一批支撐性強的項目,做到引進一個企業(yè),帶動一批項目,興起一個產(chǎn)業(yè),使重大項目建設成為地方發(fā)展的命脈、縣城挺起的脊梁、生態(tài)改善的抓手、幸福提升的支點。
務實創(chuàng)新之舉,激活一池春水。得益于該縣項目政策的扶持,揚杰電子科技股份有限公司榆佳經(jīng)開區(qū)產(chǎn)教融合園、佳縣東方紅投資有限公司佳縣—揚州產(chǎn)業(yè)園標準化廠房等一批帶動性極強的項目已全部開工投建。
其中揚杰電子科技股份有限公司榆佳經(jīng)開區(qū)產(chǎn)教融合園計劃總投資1.2億元,一期計劃于今年9月建成,項目建成后將創(chuàng)造年產(chǎn)值1.7億元,同時培養(yǎng)專業(yè)技術人才500名,為佳縣打造千億元技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供有力支撐;涼水井至河口岔公路(佳縣段)、通村公路“油返沙”整治等5個基礎設施項目,總投資額達2.52億元,成為提升縣域交通的有力抓手;投資5億元的佳縣東方紅文化產(chǎn)業(yè)園建設項目和投資3億元的白云山藝術小鎮(zhèn),為佳縣旅游業(yè)注入新動能,成為推動項目發(fā)展綠色化的代表;佳縣人民醫(yī)院、婦幼保健院、老年養(yǎng)護院建設等項目總投資2億多元,是政府改善民生、增加福祉的又一大手筆,提高了群眾的幸福感、獲得感。
在佳縣人民醫(yī)院項目施工現(xiàn)場,記者看到項目正在開始打樁,工人抓緊做配套施工。當?shù)厝罕娬f:“現(xiàn)在佳縣的變化是一天一個樣,道路更通暢了,城市變敞亮了,就醫(yī)上學更便捷了,生活幸福感變得更強了!”
為保障項目建設“續(xù)航有力”,佳縣還采取項目建設“通報制、考評制、問責制”等措施,狠抓工作落實,確保項目建設有力有序推進。同時,強力推進招商引資,重點圍繞國家投資方向和產(chǎn)業(yè)項目準入條件,積極策劃了一批政府投資項目、PPP項目和招商引資項目,加大招商引資項目宣傳力度,積極赴全國各地參加各類招商活動,為擴大有效投資增強了發(fā)展后勁,不斷刷新地方發(fā)展的高度。
優(yōu)化環(huán)境,譜寫營商服務多重奏
5月16日,記者在陜西秦源衛(wèi)生防護用品有限公司“年產(chǎn)45億支PVC衛(wèi)生防護手套生產(chǎn)線項目”施工現(xiàn)場,看到建設工作正在緊鑼密鼓進行中。據(jù)了解,該項目總投資4億元,計劃建設PVC手套生產(chǎn)線24條。目前,辦公區(qū)主體、廠區(qū)地基、框架結構全部完成,一期8條生產(chǎn)線也已于今年投產(chǎn)。該公司總經(jīng)理羅彥平告訴記者,從項目考察、選址到項目辦理所需的所有手續(xù),再到項目開工建設,總共只用了63天的時間。
良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。營商環(huán)境的優(yōu)化程度,決定項目的建設進度。近年來,佳縣堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,持續(xù)推進“放管服”改革,努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的營商環(huán)境。政務服務中心“一站式”行政審批事項240項、公共服務事項369項,項目開工審批時間縮短到了60天左右。
在優(yōu)化營商環(huán)境具體工作中,佳縣成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長、各相關部門主要負責人為成員的全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,并按照職責分工組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作“八辦四組”,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作當作當前和今后一個時期的一項重要工作來落實??h委常委會、政府常務會多次召開工作會議專題研究營商環(huán)境,各專項工作組堅持每周召開一次會議,研究解決工作過程中出現(xiàn)的困難和問題。各成員單位聚焦縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系,主動對標,責任到人,對本單位上報的指標數(shù)據(jù)負總責,對工作不認真、不負責造成的嚴重后果,嚴格實行責任倒查機制。
“投資是經(jīng)濟的‘駕轅之馬’,項目是轉型發(fā)展的主要載體。今后,我們將以永遠在路上的‘趕考精神’,扎實抓好政策落實,更加精準地推出政策創(chuàng)新,更加貼心地提供惠企服務,更加有力地優(yōu)化營商環(huán)境,全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。”佳縣縣委書記劉生勝表示,重點項目建設將成為縣域撬動發(fā)展的原動力,改善民生的支撐點,區(qū)域經(jīng)濟的增長極。
良好的營商環(huán)境,也必然吸引更多的企業(yè)入駐。在5月11日—15日舉行的第四屆絲博會上,佳縣共簽約項目15個,攬金86.33億元,其中合同項目9個,總投資34.23億元;協(xié)議項目6個,總投資52.1億元。簽約的項目涉及新能源、能源化工、文化旅游、裝備制造、基礎設施、特色農(nóng)業(yè)等6大領域。這些項目的簽訂將進一步優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結構,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
編輯: 高三寶
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