隨著全國各地檢察機關公益訴訟工作如火如荼開展，石泉縣檢察院公益訴訟案件辦理也進入快車道，今年以來民行部門收集公益訴訟線索25件，發(fā)出訴前檢察建議18件，范圍涵蓋破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有土地出讓三大領域，有效保護了國家利益和社會公共利益。石泉縣檢察院檢察長羅善斌對公益訴訟工作高度重視，要求民行檢察干警加大力度辦理公益訴訟案件，案件的辦理既要有量的積累又要有質的保證，在加強辦案的同時也要加強案件辦理的規(guī)范化建設。

　　嚴格按照程序辦案是規(guī)范化前提，基于此，該院民行檢察部門認真學習最高人民檢察院民事行政檢察廳下發(fā)的《關于印發(fā)<檢察機關民事公益訴訟案件辦案指南(試行)>，<檢察機關行政公益訴訟案件辦案指南(試行)的通知>》，在辦案指南基礎上結合本院公益訴訟工作實際制定了石泉縣檢察院民事、行政公益訴訟案件辦理流程圖，流程圖從公益訴訟案件線索的歸口登記開始到立案再到發(fā)出訴前檢察建議一直到提起民事、行政公益訴訟或決定不起訴共12個節(jié)點，每個重要節(jié)點對應相應的法律文書，民事、行政公益訴訟起訴或不起訴并非公益訴訟工作最終節(jié)點，經(jīng)充分研討后增加了公益訴訟案件調查發(fā)現(xiàn)違法犯罪移交監(jiān)察委、公安機關辦理和監(jiān)察委、公安機關調(偵)查后對犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分的案件移送檢察機關審查起訴兩個節(jié)點。

　　民事、行政公益訴訟案件辦理流程圖的制定全面反映了公益訴訟監(jiān)督從檢察機關啟動再回歸檢察機關的完整流程，既為公益訴訟案件辦理規(guī)范化提供了指導，又體現(xiàn)了石泉檢察院公益訴訟案件辦理從對事的監(jiān)督延伸至對人的監(jiān)督措施，增強了訴前檢察建議的剛性。(作者 呂松)