省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委調研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務報道

　　大荔基層衛(wèi)生院編制840人尚缺239人

　　□記者 張姣姣

　　“當了多少年村醫(yī)?”“藥是哪里配送的?”“有沒有藥物短缺的情況?”“價錢跟全省是統(tǒng)一的嗎?”5月16日至25日，圍繞“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設”主題，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會組織委員，聯合省人社廳、省衛(wèi)計委，先后赴咸陽、渭南進行了專題調研，每到一處，委員們都認真聽取匯報，深入細致了解相關情況。

　　村醫(yī)養(yǎng)老難保障

　　5月18日上午，委員們走進旬邑縣職田鎮(zhèn)車村衛(wèi)生室，仔細察看硬件設施，向鄉(xiāng)村醫(yī)生楊俊峰詳細詢問有關情況。

　　“我們村上沒有大病、重病患者，有17名慢性病患者，衛(wèi)生室一般的工作就是幫村民量血壓，經常隨訪慢性病患者，偶爾幫村民診治感冒，現在的設備能滿足日常診療。”46歲的楊俊峰1994年從父親手上接過衛(wèi)生室，守護著職田鎮(zhèn)車村1400多人的健康。

　　當提及養(yǎng)老問題時，他深深地嘆了口氣說：“工作幾十年后退出鄉(xiāng)醫(yī)這一行業(yè)，就無其他生活來源，多數靠子女供養(yǎng)。”對于把自己的青春奉獻給這一事業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生們，這無疑是最難以接受的現實。

　　咸陽市衛(wèi)計局副局長張自治說：“鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制不暢，離崗后的生活待遇過低，養(yǎng)老機制問題尚未得到有效解決，嚴重影響到三級醫(yī)療衛(wèi)生體系的網底建設。”

　　委員們建議省級相關部門聯合制定政策，以市為單位設立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老基金，以現有人數為基數，老人老辦法，新人新辦法，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗后的生活待遇，形成良好的鄉(xiāng)醫(yī)退出機制。

　　農村臨床醫(yī)生嚴重不足

　　“專業(yè)技術人才隊伍總量不足，結構不合理等現象仍然存在，尤其是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍中臨床醫(yī)生嚴重不足，年齡老化的現象仍比較嚴重，專業(yè)化水平普遍不高，在一定程度上制約了我縣衛(wèi)計事業(yè)的發(fā)展。”三原縣衛(wèi)計局負責人介紹說。

　　三原縣獨李中心衛(wèi)生院距縣城13公里，承擔著轄下24家標準化衛(wèi)生室的管理工作和2.4萬人口的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務及健康扶貧工作。現在崗職工30人，其中工勤技工就達14人。

　　“醫(yī)療服務的眾多要素中，最關鍵的當然是人。一方面基層醫(yī)療離不開人才，另一方面，基層醫(yī)療卻又留不住人才，如此悖論之下，基層醫(yī)療求解自然困難重重。”省政協(xié)委員、楊凌職業(yè)技術學院藥物與化學院院長劉玉鳳建議，相關醫(yī)療衛(wèi)生部門與教育廳協(xié)商專門定向招生，按村進行自主招生，招生前就簽訂協(xié)議，培訓后繼續(xù)回本村工作，并且給予回到山村繼續(xù)工作的鄉(xiāng)醫(yī)一定資金支持，退休保障落實也要到位，從源頭上培養(yǎng)當地的醫(yī)療人才。

　　省政協(xié)委員、省中醫(yī)藥研究院副院長畢宇峰建議省市加大財政支持力度，強化縣、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)務人員，特別是醫(yī)生的專業(yè)技能培訓，可參考縣級業(yè)務骨干培訓模式，大力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術骨干。同時，鼓勵基層醫(yī)務人員進行學歷提升，建立市縣醫(yī)生到鎮(zhèn)村進行交流幫帶工作制度，更好地為基層老百姓服務。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構招賢難

　　在調研中，委員們還發(fā)現縣級醫(yī)院編制少難以滿足需要，鎮(zhèn)村雖有編制，但?？埔陨蠈W歷的醫(yī)生留不住現象突出。

　　據大荔縣副縣長段洪濤介紹：“大荔縣基層衛(wèi)生院編制840人，實有601人，尚缺239人，加之基層醫(yī)療衛(wèi)生機構招賢難、留賢更難，直接制約醫(yī)療服務能力和水平的提升。”

　　委員們建議協(xié)調編制部門宏觀管理縣域事業(yè)單位人員編制，為事業(yè)單位公開招聘工作搭建平臺，緩解部分事業(yè)單位專業(yè)技術人才緊缺、年齡結構斷層的現象。