省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)報(bào)道

　　大荔基層衛(wèi)生院編制840人尚缺239人

　　□記者 張姣姣

　　“當(dāng)了多少年村醫(yī)?”“藥是哪里配送的?”“有沒有藥物短缺的情況?”“價(jià)錢跟全省是統(tǒng)一的嗎?”5月16日至25日，圍繞“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)”主題，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)組織委員，聯(lián)合省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委，先后赴咸陽、渭南進(jìn)行了專題調(diào)研，每到一處，委員們都認(rèn)真聽取匯報(bào)，深入細(xì)致了解相關(guān)情況。

　　村醫(yī)養(yǎng)老難保障

　　5月18日上午，委員們走進(jìn)旬邑縣職田鎮(zhèn)車村衛(wèi)生室，仔細(xì)察看硬件設(shè)施，向鄉(xiāng)村醫(yī)生楊俊峰詳細(xì)詢問有關(guān)情況。

　　“我們村上沒有大病、重病患者，有17名慢性病患者，衛(wèi)生室一般的工作就是幫村民量血壓，經(jīng)常隨訪慢性病患者，偶爾幫村民診治感冒，現(xiàn)在的設(shè)備能滿足日常診療。”46歲的楊俊峰1994年從父親手上接過衛(wèi)生室，守護(hù)著職田鎮(zhèn)車村1400多人的健康。

　　當(dāng)提及養(yǎng)老問題時(shí)，他深深地嘆了口氣說：“工作幾十年后退出鄉(xiāng)醫(yī)這一行業(yè)，就無其他生活來源，多數(shù)靠子女供養(yǎng)。”對(duì)于把自己的青春奉獻(xiàn)給這一事業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生們，這無疑是最難以接受的現(xiàn)實(shí)。

　　咸陽市衛(wèi)計(jì)局副局長張自治說：“鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制不暢，離崗后的生活待遇過低，養(yǎng)老機(jī)制問題尚未得到有效解決，嚴(yán)重影響到三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系的網(wǎng)底建設(shè)。”

　　委員們建議省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合制定政策，以市為單位設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老基金，以現(xiàn)有人數(shù)為基數(shù)，老人老辦法，新人新辦法，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗后的生活待遇，形成良好的鄉(xiāng)醫(yī)退出機(jī)制。

　　農(nóng)村臨床醫(yī)生嚴(yán)重不足

　　“專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象仍然存在，尤其是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍中臨床醫(yī)生嚴(yán)重不足，年齡老化的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，專業(yè)化水平普遍不高，在一定程度上制約了我縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。”三原縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)人介紹說。

　　三原縣獨(dú)李中心衛(wèi)生院距縣城13公里，承擔(dān)著轄下24家標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的管理工作和2.4萬人口的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)及健康扶貧工作。現(xiàn)在崗職工30人，其中工勤技工就達(dá)14人。

　　“醫(yī)療服務(wù)的眾多要素中，最關(guān)鍵的當(dāng)然是人。一方面基層醫(yī)療離不開人才，另一方面，基層醫(yī)療卻又留不住人才，如此悖論之下，基層醫(yī)療求解自然困難重重。”省政協(xié)委員、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院藥物與化學(xué)院院長劉玉鳳建議，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生部門與教育廳協(xié)商專門定向招生，按村進(jìn)行自主招生，招生前就簽訂協(xié)議，培訓(xùn)后繼續(xù)回本村工作，并且給予回到山村繼續(xù)工作的鄉(xiāng)醫(yī)一定資金支持，退休保障落實(shí)也要到位，從源頭上培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療人才。

　　省政協(xié)委員、省中醫(yī)藥研究院副院長畢宇峰建議省市加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，特別是醫(yī)生的專業(yè)技能培訓(xùn)，可參考縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)模式，大力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)骨干。同時(shí)，鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)歷提升，建立市縣醫(yī)生到鎮(zhèn)村進(jìn)行交流幫帶工作制度，更好地為基層老百姓服務(wù)。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招賢難

　　在調(diào)研中，委員們還發(fā)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院編制少難以滿足需要，鎮(zhèn)村雖有編制，但?？埔陨蠈W(xué)歷的醫(yī)生留不住現(xiàn)象突出。

　　據(jù)大荔縣副縣長段洪濤介紹：“大荔縣基層衛(wèi)生院編制840人，實(shí)有601人，尚缺239人，加之基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招賢難、留賢更難，直接制約醫(yī)療服務(wù)能力和水平的提升。”

　　委員們建議協(xié)調(diào)編制部門宏觀管理縣域事業(yè)單位人員編制，為事業(yè)單位公開招聘工作搭建平臺(tái)，緩解部分事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才緊缺、年齡結(jié)構(gòu)斷層的現(xiàn)象。