從“近距離”到“嵌入式”

　　去年以來(lái)，扶風(fēng)縣在談心談話、調(diào)查研究、會(huì)議討論、民主生活會(huì)等近距離接觸干部方式的基礎(chǔ)上，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化研判，變“近距離”識(shí)人，為“嵌入式”考察，不斷提高知事識(shí)人精準(zhǔn)度。

　　將研判“嵌入”中心工作，跟蹤考察干部工作實(shí)績(jī)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等縣委、縣政府中心工作，以推動(dòng)落實(shí)中承擔(dān)主要任務(wù)的單位和具體負(fù)責(zé)的干部為對(duì)象，及時(shí)在一線開(kāi)展實(shí)地查看、考察談話、聽(tīng)取意見(jiàn)、綜合評(píng)價(jià)等工作。跟蹤考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、處置復(fù)雜問(wèn)題的決策水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作能力，注意辯證分析主觀努力與客觀條件、工作基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用，近距離掌握清楚干部推動(dòng)工作和擔(dān)當(dāng)履責(zé)情況。今年4月，利用2周時(shí)間對(duì)全縣8個(gè)鎮(zhèn)(街)脫貧攻堅(jiān)一線18名掛職干部開(kāi)展研判，在253名鎮(zhèn)村干部中進(jìn)行談話測(cè)評(píng)，根據(jù)研判結(jié)果對(duì)掛職干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，有力的推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作。

　　將研判“嵌入”干部調(diào)整，預(yù)先掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。每次干部調(diào)整前，對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高、一次性調(diào)整干部較多的單位進(jìn)行預(yù)先研判，從嚴(yán)把好干部動(dòng)議關(guān)，做到干部動(dòng)議前既“見(jiàn)文”、“見(jiàn)票”，更“見(jiàn)人”、“見(jiàn)事”。研判中認(rèn)真聽(tīng)取干部個(gè)人訴求，甄別分析單位內(nèi)部不同聲音，識(shí)別發(fā)現(xiàn)默默無(wú)聞但實(shí)在實(shí)干的干部，客觀公正對(duì)待工作中出現(xiàn)失誤但敢于擔(dān)當(dāng)、一心為公的干部，查準(zhǔn)看清工作掛在嘴上、寫(xiě)在紙上的干部，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用的前瞻性、主動(dòng)性、科學(xué)性。去年以來(lái)，先后在干部調(diào)整前對(duì)5個(gè)縣級(jí)部門、9個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行研判，之后的干部調(diào)整中推薦考察人選與研判結(jié)果完全一致，干部群眾反響很好。

　　將研判“嵌入”年度考核，分析評(píng)價(jià)干部履職情況。在每年年度考核“規(guī)定動(dòng)作”中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部研判，特別是年度考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)情況較差等情形的，考核組直接轉(zhuǎn)變?yōu)檠信薪M，就地開(kāi)展工作。全面收集紀(jì)檢、審計(jì)、政法、信訪等部門大數(shù)據(jù)信息，并充分征求相關(guān)部門、干部群眾和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。結(jié)合工作成效，延伸看履職過(guò)程，既肯定正面成績(jī)，更聚焦問(wèn)題客觀分析評(píng)價(jià)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的一般性問(wèn)題，及時(shí)向單位反饋，提出整改建議;存在突出問(wèn)題的，提出干部調(diào)整配備建議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子健康運(yùn)行。2017年考核結(jié)束后，根據(jù)研判意見(jiàn)，對(duì)3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。

　　將研判“嵌入”專項(xiàng)調(diào)查，全面找準(zhǔn)干部問(wèn)題癥結(jié)。對(duì)日常收集到領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作出現(xiàn)問(wèn)題或負(fù)面反映較多等不適任干部線索后，立即啟動(dòng)專項(xiàng)研判工作。全面搜集領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部近年來(lái)重大部署、工作考核排名、發(fā)展數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)懲情況等基本信息，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)并實(shí)地走訪調(diào)查，重點(diǎn)了解干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)及工作績(jī)效的評(píng)價(jià)。通過(guò)系統(tǒng)比較、相互印證，綜合分析評(píng)估研判對(duì)象的一貫工作情況與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，對(duì)其德才素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)以及存在問(wèn)題做出客觀公正正確的評(píng)價(jià)判斷。去年以來(lái)，根據(jù)專項(xiàng)研判結(jié)果，先后對(duì)6名不適任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。(劉鑫權(quán))