獲評省級政法改革觀摩點(diǎn)、區(qū)級“平安社區(qū)”“無訴社區(qū)”。近3年化解矛盾糾紛476起,整改重大安全隱患8處,實(shí)現(xiàn)民生訴求辦結(jié)率100%……
在黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐中,榆林市榆陽區(qū)崇文路街道創(chuàng)新構(gòu)建“五抓五促”機(jī)制與“五級五長”風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán),打造“一中心四維度多元化”訴源治理模式,實(shí)現(xiàn)矛盾防控效能顯著提升。
黨建統(tǒng)領(lǐng) 筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控根基
“我們小區(qū)是老舊小區(qū),各種問題比較多,以前住戶和物業(yè)沖突比較多,也沒有好的解決辦法,后來‘五級五長’充分發(fā)揮作用,幫助解決了很多急難愁盼問題,給點(diǎn)個(gè)贊。”居民李阿姨的感慨,道出了黨建引領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)防控的民生溫度。
崇文路街道創(chuàng)新“五抓五促”工作機(jī)制,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的全周期防控體系。召開黨建聯(lián)席會(huì)議,整合“雙報(bào)到”單位資源,籌資158萬元對轄區(qū)24塊平房片區(qū)8000多戶居民的老舊線路進(jìn)行改造;實(shí)施“四廉工作法”,建立“五級五長”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,實(shí)現(xiàn)隱患宣傳—排查—處置閉環(huán)管理;聯(lián)合執(zhí)法部門首創(chuàng)“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)管控,掛牌督辦重大隱患。
多元共治 構(gòu)建矛盾化解新模式
街道打造“一中心四維度多元化”訴源治理模式,形成黨總支統(tǒng)領(lǐng)、多主體協(xié)同、全領(lǐng)域覆蓋的治理格局,建立黨總支統(tǒng)攬的一站式解紛平臺(tái),融合平時(shí)常態(tài)排查+應(yīng)急動(dòng)態(tài)處置機(jī)制。
建立四維專業(yè)支撐。法院維度方面,設(shè)立共享法庭,提供云上調(diào)解服務(wù),累計(jì)線上化解糾紛5起;公安維度方面,推行政法干警入網(wǎng)格,由派出所所長兼任街道黨工委委員,推行社區(qū)警務(wù)助理制度;司法維度方面,實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+法律明白人”計(jì)劃,整合公證、鑒定等法律服務(wù);信訪維度方面,創(chuàng)新“芹暖人心”協(xié)商機(jī)制,通過人民調(diào)解員固定坐班、代表委員定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解等途徑,化解3起群體性信訪事件。
街道還構(gòu)建政法隊(duì)伍、人民調(diào)解員、“五級五長”等多元主體協(xié)同的治理網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)訴源治理強(qiáng)大合力。推行“線上云調(diào)解+線下議事會(huì)”的雙軌并行機(jī)制。覆蓋物業(yè)、地產(chǎn)、勞資等六大矛盾高發(fā)領(lǐng)域,定期梳理糾紛數(shù)量、矛盾類型,總結(jié)特點(diǎn)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn),助力訴源治理更加精細(xì)、精準(zhǔn)。
精準(zhǔn)服務(wù) 提升治理效能
今年2月,御溪名城小區(qū)住戶張女士向社區(qū)工作人員求助,自己因家庭生活困難導(dǎo)致夫妻矛盾重重并遭受家暴,社區(qū)聯(lián)合民警、婦聯(lián)第一時(shí)間介入調(diào)解,提供心理疏導(dǎo)和法律支持,對其丈夫進(jìn)行了批評教育,并推薦張女士參加社區(qū)技能培訓(xùn),矛盾得到有效化解。
崇文路街道將法治、心理、群防三要素融合,推動(dòng)治理效能從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“心理干預(yù)+群防群治+法治保障”三維服務(wù)體系。引入專業(yè)社會(huì)組織常態(tài)化開展未成年人心理疏導(dǎo)、婚姻家庭矛盾等化解工作,去年以來,成功疏導(dǎo)了1例未成年人心理健康問題,化解了4起家庭婚姻情感糾紛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省級現(xiàn)場會(huì)推廣,形成可復(fù)制的矛盾防控樣本。(李艷艷)
編輯: 吳佳蕊
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