秋色染山河，三秦壯而美。

　　金秋時(shí)節(jié)，行走在陜西大地，城市日新月異、活力迸發(fā)，鄉(xiāng)村瓜果飄香、產(chǎn)業(yè)興旺。

　　城鄉(xiāng)牽手奔向繁榮，這是陜西推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中正在書寫的重要一筆。

　　從黨的十八屆三中全會(huì)，到黨的二十屆三中全會(huì)，陜西扎實(shí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，緊抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，努力健全完善政策體系、搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)、暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道、補(bǔ)齊公共服務(wù)均等化短板、認(rèn)真實(shí)施“千萬工程”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得卓然成效，支撐陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，農(nóng)村富起來

　　9月，延安的蘋果紅了。

　　“再過20多天，6萬袋紅富士就能賣了。”9月12日，洛川縣鳳棲街道蘆白村村民蘆全民說，“按照今年的行情，收入不會(huì)低于5萬元。”

　　1個(gè)月前，蘆全民以1公斤8.4元的價(jià)格，賣了自家的4萬袋早熟蘋果，已有5萬元入賬。

　　蘋果，是蘆白村的“致富果”。蘆白村距離洛川縣城約5公里，東鄰洛川蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，西接西北農(nóng)林科技大學(xué)洛川蘋果試驗(yàn)站，國(guó)家級(jí)洛川蘋果科技創(chuàng)新園穿村而過。

　　“依托國(guó)家級(jí)蘋果科技創(chuàng)新園，蘆白村用流轉(zhuǎn)土地、扶持資金入股企業(yè)等方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾自建高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植果園，還鼓勵(lì)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)家樂、蘋果采摘等庭院經(jīng)濟(jì)。”洛川縣鳳棲街道黨工委書記雷惠斌介紹。

　　2023年，蘆白村人均可支配收入達(dá)2.27萬元，較2015年增加了1.9萬多元，村集體經(jīng)濟(jì)突破了140萬元。

　　蘆白村只是陜西上萬個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展的縮影。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

　　近年來，陜西強(qiáng)化科技賦能、培強(qiáng)龍頭企業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群、升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推進(jìn)“千萬工程”、做足做好“土特產(chǎn)”文章，構(gòu)建起既有“皓月當(dāng)空”又有“繁星閃爍”的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

　　如今，陜西有蘋果、蔬菜、生豬等9個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國(guó)前列;蘋果、畜禽肉類、獼猴桃等8條省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值達(dá)6123億元;打造市級(jí)24條百億級(jí)、縣級(jí)127條十億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　全世界每7個(gè)蘋果、每4個(gè)獼猴桃中就有一個(gè)產(chǎn)自陜西，陜西奶山羊產(chǎn)量占全國(guó)61%，木耳、茶葉等“土貨”正在成長(zhǎng)為“大產(chǎn)業(yè)”。

　　廣大農(nóng)村居民嵌入特色產(chǎn)業(yè)鏈群，增收致富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，陜西農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.4%，增速快于城鎮(zhèn)2.6個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　資源活起來，縣域強(qiáng)起來

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提速振興，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。

　　在剛剛過去的中秋假期，漢中市留壩縣又收獲了不少“人氣”，獅子溝牧場(chǎng)、火燒店鎮(zhèn)等地游客不斷。

　　9月16日，甘肅游客王小軍駕車帶著家人，到火燒店鎮(zhèn)一睹秦嶺最美小鎮(zhèn)的金秋“芳容”。“秦嶺很美，中秋假期和家人一起到農(nóng)村體驗(yàn)割水稻，印象深刻。”王小軍告訴記者。

　　留壩縣位于秦嶺南麓腹地，素有“綠色寶庫(kù)”“天然氧吧”美譽(yù)。近年來，留壩縣積極探索生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以發(fā)展全域旅游壯大縣域經(jīng)濟(jì)，打造山地度假最美自駕精品環(huán)線，依托環(huán)線開發(fā)營(yíng)盤自行車騎行、太子嶺森林穿越等秦嶺游線路及產(chǎn)品，將全縣16個(gè)景區(qū)景點(diǎn)、1個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、5個(gè)特色小鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等串聯(lián)成線，并通過流轉(zhuǎn)土地、村集體入股等模式發(fā)展精品民宿、房車營(yíng)地、農(nóng)家樂。

　　2023年，留壩縣接待游客588.61萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入33.4億元。

　　縣域一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

　　“十四五”以來，陜西出臺(tái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)施“一縣一策”，指導(dǎo)縣(市、區(qū))深挖“土”的資源、放大“特”的優(yōu)勢(shì)、延伸“產(chǎn)”的鏈條。全省83個(gè)縣(市、區(qū))依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，明確“主賽道”提速競(jìng)跑、爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　府谷鎂產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，石泉躋身全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)基地，岐山汽車制造異軍突起……陜西縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升。

　　今年上半年，陜西83個(gè)縣(市、區(qū))縣域生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%，較上年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　短板補(bǔ)起來，農(nóng)民融進(jìn)來

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既要顧好“鄉(xiāng)”這頭，還要理順“城”這邊。

　　陜西高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最關(guān)心的穩(wěn)定就業(yè)、子女教育、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等問題。

　　9月初，新學(xué)期開學(xué)。在金融機(jī)構(gòu)工作的李平心里的一塊大石終于落了地：孩子順利上了西安市新城區(qū)的公辦小學(xué)。“年初，我從延安調(diào)到西安工作。當(dāng)時(shí)最擔(dān)心的就是孩子上學(xué)問題。”李平說。

　　今年，陜西全力推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)。

　　不僅是保障隨遷子女入學(xué)，今年陜西全面深化戶籍制度改革，完善“實(shí)際工作+實(shí)際居住”落戶的戶口遷移政策，推動(dòng)戶口遷移業(yè)務(wù)和開具戶籍類證明事項(xiàng)“跨省通辦”;落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策;實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等工程;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享、增加短期實(shí)用性職業(yè)技能培訓(xùn)供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè);完善“人地錢”掛鉤政策，推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤……

　　更均等的服務(wù)、更完善的保障，讓廣大外來務(wù)工人員愿進(jìn)城、能進(jìn)城。截至2023年底，全省常住人口3952萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至65.16%。

　　“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照省委十四屆六次全會(huì)部署，持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素加速雙向流動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)、提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平、培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。”省發(fā)展改革委規(guī)劃處處長(zhǎng)潘磊說。

　　(記者 楊曉梅)