近年來，柞水縣緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，抓實(shí)選、育、管、激等措施，精準(zhǔn)補(bǔ)齊帶頭人隊伍建設(shè)短板，著力建強(qiáng)村黨組織骨干隊伍，培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的“振興頭雁”。

　　柞水縣突出“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，從本村優(yōu)秀黨員、致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中選拔致富帶富型村黨組織書記50名，529名致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員進(jìn)入村“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)“能人治村、能人富村”的目標(biāo)。按照“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)一庫”的要求，建立村黨組織帶頭人后備干部人才庫，動態(tài)儲備村級后備力量440名，構(gòu)建起了“優(yōu)秀人才—村后備干部—村干部—村黨組織書記”的培養(yǎng)鏈條，為基層黨組織隊伍提前備足了“新鮮血液”。

　　縣上實(shí)施帶頭人隊伍能力學(xué)歷“雙提升”行動，探索建立分級負(fù)責(zé)、分類施策、定期輪訓(xùn)、全員培訓(xùn)的村黨組織帶頭人隊伍培訓(xùn)工作機(jī)制，借助黨校、職教中心、黨性教育基地、創(chuàng)業(yè)致富實(shí)踐基地等，分批組織基層黨組織帶頭人參加各類主題培訓(xùn)班30多場次。依托國家開放大學(xué)，出臺政策支持107名優(yōu)秀村級干部開展大專學(xué)歷提升教育。同時，建立師帶徒和掛職鍛煉制度，為30名村黨組織書記確定幫帶導(dǎo)師30名，進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫帶，安排20名村黨組織書記后備干部到村級專業(yè)合作社、群團(tuán)組織等進(jìn)行實(shí)崗培養(yǎng)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長才干。

　　縣上制定出臺《村黨組織書記縣級備案管理辦法》《村黨組織書記任職資格聯(lián)審管理辦法》《村“兩委”干部人事檔案管理辦法(試行)》等，規(guī)范建立村干部“一人一檔”，堅持“凡動必備、凡進(jìn)必審”原則，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等部門對村“兩委”干部進(jìn)行任職資格聯(lián)審把關(guān)，堅決將不符合條件人選排除在外。同時，建立村干部“小微權(quán)力”清單48條，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，積極推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開，扎緊制度的“籠子”，確保村級事務(wù)管理民主公開。推行村黨組織書記“雙述雙評”制度，村黨支部每年向鎮(zhèn)黨委、村黨員大會進(jìn)行述職并接受評議，通過述職點(diǎn)評曬亮點(diǎn)、查短板、找癥結(jié)、明方向。

　　柞水縣建立村干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，推行“基礎(chǔ)工資+績效工資”制度，村黨組織書記年工作報酬4.5萬元。加大對符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記的提拔任用力度，提拔任用10名村黨組織書記，并將25名基層一線政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部推選為“兩代表一委員”，有效拓寬了發(fā)展空間。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記基本報酬、意外傷害保險、養(yǎng)老保險、健康體檢、離任生活補(bǔ)助等基礎(chǔ)保障，每年為586名離任村黨組織書記、主任兌現(xiàn)離任生活補(bǔ)助40.85萬元，讓村干部心里有盼頭身上有干勁。（商洛日報）