通訊員 李洪林 記者 賈志敏

　　“延安公安誕生于革命戰(zhàn)爭時期，紅色基因積淀深厚，有著優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，如何在新時代薪火傳承、發(fā)揚光大，是延安公安要深入思考和持續(xù)推動的大課題。”三年前，隨著這樣一個課題的提出，一項關(guān)于思想教育的鑄魂工程開始在市公安機關(guān)醞釀啟動。

　　完善工作體系，把思政教育工作統(tǒng)起來

　　市政府副市長、市公安局黨委書記、局長袁家富談到公安機關(guān)是政治機關(guān)，人民警察是紀(jì)律部隊，要打造對黨忠誠、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的公安鐵軍，就必須充分發(fā)揮思想政治工作傳家寶和生命線作用，持續(xù)強化政治引領(lǐng)，大力弘揚延安精神，以思想堅定確保行動堅決，以紀(jì)律作風(fēng)確保純潔統(tǒng)一。

　　“我們也想好好抓政治建警和思想教育，但是實在不知怎么抓出實效，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有被廣泛激發(fā)出來。”三年前，一位參加延安公安思想政治工作座談會的民警代表道出了基層政工干部的心聲。

　　座談會后，市公安局黨委迅速組織專人針對性研究解決上述問題。認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，全面梳理上級政策和制度規(guī)范，先后制定印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深化政治建警全面推進(jìn)從嚴(yán)治警的意見(2020—2025)》《延安市公安機關(guān)思想政治工作責(zé)任體系》《思想政治教育任務(wù)清單和負(fù)面清單》《常見常用思政教育方法四十條》等一整套制度規(guī)范，明晰了各級黨組織和工會、婦聯(lián)、團委齊抓共建的責(zé)任鏈條，構(gòu)建了“大思政”工作格局，提出了很多方便高效的方法手段，為長期推進(jìn)思想教育和紅色傳承進(jìn)行頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，形成了有力而規(guī)范的工作指導(dǎo)。

　　一綱舉而萬目張，有了配套制度，思政教育變得有章可循，各方面工作都被統(tǒng)領(lǐng)起來。“這幾年我們感觸最深的是單位的政治氛圍。從黨課到理論學(xué)習(xí)，從戰(zhàn)時動員到日常談心，從以前苦口婆心講到如今大家主動說，人人都參與到了滲透式的思想教育中。我們真切地體會到：革命圣地的公安機關(guān)和警隊就該是這樣的，這份歷史傳承和圣地公安的身份讓我們感到光榮。”來自全國優(yōu)秀公安基層單位延安棗園派出所的一位民警由衷感慨。

　　創(chuàng)新方式方法，讓思政教育氛圍活起來

　　方法一變，事半功倍。市公安局注重增強民輔警對各類思政教育活動的參與感，方式方法上的小改進(jìn)帶來了意想不到的效果。

　　——讓理論學(xué)習(xí)更加生動。理論武裝是在“頭腦里搞建設(shè)”，不可能一蹴而就。市公安局堅持久久為功、聚沙成塔。三年來，累計組織理論學(xué)習(xí)中心組第一議題學(xué)習(xí)70多場次，內(nèi)容覆蓋習(xí)近平法治思想等30多個主題。為做到常學(xué)常新，機關(guān)黨委每季度都會舉辦1期理論讀書班，青年理論學(xué)習(xí)小組每個月都會組織一次交流討論。從2021年起，機關(guān)黨委開展的民警輪值主講活動，帶動越來越多的民警開始主動讀原著、學(xué)理論。

　　學(xué)習(xí)小組的民警說道，“以前學(xué)理論是耳朵聽，現(xiàn)在每個人都要在支部會上輪流講，現(xiàn)場還要隨機點名發(fā)言談?wù)J識，如果平時不自學(xué)、不思考、不積累，發(fā)言就會很被動。活動剛開始那會大家害怕點到自己，后來讀得多了，一有新感受我們還會主動發(fā)言。”從入耳到入心，從被動到主動，理論武裝又向前推進(jìn)了一步。

　　——把忠誠內(nèi)化于心、外化于行。忠誠不是生來就有，必須通過長期的黨內(nèi)教育和政治歷練才能形成并鞏固。市公安局扎實開展隊伍教育整頓，嚴(yán)肅警營政治風(fēng)氣，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，把延安時期的奮斗歷程和革命傳統(tǒng)作為忠誠教育的生動教材，在楊家?guī)X、寶塔山等革命舊址開辦“圣地警營紅色講堂”，打造“我在革命舊址講黨史”“講紅色故事、做忠誠衛(wèi)士”等體驗式傳承教育精品活動，營造了“人人都是黨史講述者、紅色傳承人”的思想氛圍。

　　為了深化民輔警對忠誠的理解和認(rèn)識，市公安局每年都會定期開展“我對歪理有話說”批駁活動。該局梳理不良現(xiàn)象、錯誤思想和偏激言論并組織大家討論批駁，像“不信黨史信野史”“只要組織照顧、不要組織紀(jì)律”“只想當(dāng)官不想干事”這樣的話題已經(jīng)批駁了70多個。通過批駁討論大家對忠誠的認(rèn)識越發(fā)深刻、越發(fā)具體，遇事首先考慮政治要求和政治影響成為大家的思想行動自覺。

　　注重言傳身教，把優(yōu)良傳統(tǒng)傳下去

　　——革命傳統(tǒng)需要傳幫帶。陜甘寧邊區(qū)政府保安處是延安時期黨中央開展鋤奸肅特、加強邊區(qū)治安的保衛(wèi)機構(gòu)。如今，邊保處革命舊址已經(jīng)成為延安公安開展紅色傳承教育的重要基地，每年這里都會組織瞻仰學(xué)習(xí)活動，新錄警人員、提拔調(diào)整和職級晉升的干部民警都要來這里上一堂“初心課”。“這里是公安事業(yè)的搖籃，每次來瞻仰的感受都不一樣，一想到老一輩邊保人在同一片土地上戰(zhàn)斗過，那種歷史傳承的使命感就會被點燃。”參加瞻仰活動的新提拔干部說。

　　延安公安民警的理想信念不僅源自歷史傳承，更來源于老中青民警的接力傳幫帶。近年來，該局大力開展老中青民警接力傳幫帶活動，一大批高級警長分批分組和部門警種、基層單位建立幫建關(guān)系，與青年民警“結(jié)對子”，既幫助解決工作困難，又傳授辦案經(jīng)驗、進(jìn)行具體指導(dǎo)。刑偵支隊的全國特級優(yōu)秀人民警察呼慧軍帶出了一批刑事偵查技術(shù)能手，棗園派出所退休老民警趙學(xué)慧返崗參與轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作，如今帶出了不少善做群眾工作的優(yōu)秀徒弟。這種言傳身教的教育方式正以點帶面地在全市公安機關(guān)形成燎原之勢。

　　——爭當(dāng)新時代張思德式好民警。從眾多的警營好人好事中選出有代表性的編成一本故事集，是市公安局政治部每年都要做的一項工作。“三年前我們發(fā)動全市公安民輔警為轄區(qū)群眾主動辦好事、辦實事，去年又深化了我為群眾辦實事活動。如今，我們微信平臺‘警營暖心事’每天都會收到十幾條好人好事的投稿，有的還是群眾投稿寫信感謝民警?，F(xiàn)在，做好事辦實事已經(jīng)在全市公安機關(guān)蔚然成風(fēng)。”《圣地警苑》公眾號的編輯說。

　　“離我們派出所不遠(yuǎn)處就是毛主席發(fā)表《為人民服務(wù)》講話的地方，我們組建張思德服務(wù)隊，目的就是踐行為民宗旨，全心全意為群眾辦好事、辦實事。”棗園派出所所長李軍陽說。如今，延安城區(qū)的每個派出所都有便民利民的服務(wù)隊，每個公安服務(wù)窗口都設(shè)立了張思德服務(wù)崗，各縣區(qū)公安局也涌現(xiàn)出眾多便民利民服務(wù)志愿隊伍，其中，全國特級優(yōu)秀人民警察、延長縣公安民警王椰林牽頭組建的愛心助學(xué)組織，多年來已資助全國158名困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

　　深化實踐歷練，把作風(fēng)操守強起來

　　火熱的實踐是磨礪思想意志、淬煉作風(fēng)操守的最好課堂。為上好這堂生動的實踐課，該局堅持把延安精神貫穿到謀劃推動工作、解決復(fù)雜問題的各個方面，隊伍風(fēng)氣和工作格局為之一新。

　　——把作風(fēng)體現(xiàn)在鉆矛盾窩、啃硬骨頭、辦棘手事上。在紅色傳承教育的長期熏染下，延安公安養(yǎng)成了敢于斗爭、善于攻堅的精神品質(zhì)。“這幾年，我們堅持鉆矛盾窩、啃硬骨頭、辦棘手事，一錘接著一錘敲，推動解決了病殘毒人員收治難、易肇事肇禍人員管理難等一大批基層治理難題。去年，我們成立專班一抓數(shù)月，硬是把涉油氣犯罪、石油伴生氣私搭亂建、涉眾型經(jīng)濟犯罪等多年難以根治的老大難問題啃了下來，形成了常治長效機制。”袁家富說。

　　如今，主動破解困難瓶頸問題已經(jīng)成為延安市公安局的一種工作風(fēng)氣。為解決警務(wù)技術(shù)實戰(zhàn)成果轉(zhuǎn)化率低的問題，市公安局抽調(diào)技術(shù)人才組建了10個創(chuàng)新攻關(guān)團隊，主攻各類“卡脖子難題”。“打擊治理跨境賭博犯罪”攻關(guān)小組在資金流數(shù)據(jù)分析手段上大膽創(chuàng)新，偵破了一批重大案件;“圣地獵狐”攻關(guān)小組創(chuàng)新涉毒人員動態(tài)模型、繪制涉毒人物圖譜，緝毒工作如虎添翼;“反詐中心”攻關(guān)小組研制搭建了覆蓋27個信息維度的數(shù)據(jù)模型，推動了反詐工作由“經(jīng)驗辦案”向“數(shù)據(jù)辦案”的順利轉(zhuǎn)變。“我們不等不靠主動進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，就是在踐行自力更生精神。”創(chuàng)新攻關(guān)團隊成員奧雷說。

　　——把樸素廉潔內(nèi)化為一種紀(jì)律操守。國家機關(guān)事務(wù)管理局等三部委聯(lián)合授予的節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的獎牌，就擺放在市公安局的榮譽室里，它見證了近年來延安公安艱苦奮斗的歷程。“這幾年地方政府財力收緊，政府單位都在過緊日子。我們主動為地方政府財力減負(fù)，少花錢多辦事，花小錢辦大事，精打細(xì)算過日子。”分管警務(wù)保障工作的副局長胡安陽說。

　　“陜甘寧邊區(qū)保安處革命紀(jì)念館建設(shè)是一項鑄魂工程，必須在質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)上經(jīng)得起考驗。為此，我們局黨委提出項目建設(shè)‘十個沒有’：沒有轉(zhuǎn)包掛靠、沒有偷工減料、沒有吃拿卡要、沒有欺詐蒙騙、沒有鋪張浪費、沒有超支概算、沒有拖欠工資、沒有責(zé)任缺失、沒有安全事故、沒有違規(guī)違紀(jì)。這已經(jīng)內(nèi)化為我們公安的職業(yè)操守和道德操守。”紀(jì)念館建設(shè)項目辦公室的負(fù)責(zé)同志說。

　　堅持政治引領(lǐng)、加強思想教育、傳承紅色基因是著力鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍的永恒課題。該局在這一課題上找到了新方法、探索了新路子，這種貫穿到公安工作和隊伍建設(shè)方方面面的思政教育方式是長期熏陶式的、滲透性的，它們共同形成的政治氛圍和思想氛圍，必將教育和引領(lǐng)延安公安隊伍煥發(fā)新的精神風(fēng)貌、取得新的工作成績。